Відстрочка від мобілізації для адвокатів: дискримінацію за стажем варто усунути

Критерій безперервного стажу здійснення адвокатської діяльності десять і більше років, як одного з критеріїв надання адвокатам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, має дискримінаційний характер.

Такого висновку дійшли у Комітеті захисту прав адвокатів та гарантій адвокатської діяльності Національної асоціації адвокатів України за підсумками аналізу проекту Закону № 12348 від 19.12.2024 про внесення змін до ст. 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Нагадаємо, документом пропонується внести адвокатів до переліку осіб, які мають право на отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації у разі відповідності чотирьом критеріям, одним із яких є безперервний стаж здійснення адвокатської діяльності 10 і більше років. Докладніше - тут.

У НААУ нагадали, що адвокати є невід’ємною частиною судової системи. Істотна особливість адвокатської діяльності полягає у виконанні адвокатами важливої функції, яка носить публічно-правовий характер: вони сприяють правосуддю.

Під поняттям захист розуміють вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні захисту прав, свобод і законних інтересів підозрюваного, обвинуваченого, підсудного, засудженого, виправданого, особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішується питання про їх застосування у кримінальному провадженні, особи, стосовно якої розглядається питання про видачу іноземній державі (екстрадицію), а також особи, яка притягається до адміністративної відповідальності під час розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», адвокат України здійснює адвокатську діяльність на всій території України та за її межами, якщо інше не передбачено міжнародним договором, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, або законодавством іноземної держави.

Адвокатом може бути фізична особа, яка має повну вищу юридичну освіту, володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного згідно із Законом «Про забезпечення функціонування української мови як державної», має стаж роботи в галузі права не менше двох років, склала кваліфікаційний іспит, пройшла стажування (крім випадків, встановлених цим Законом), склала присягу адвоката України та отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю.

Тобто, Закон не містить жодної градації в розрізі наявного адвокатського стажу, та не створює поділу адвокатів за стажем адвокатської діяльності. Відтак, не зрозуміло за яким принципом встановлено критерій про безперервність стажу адвокатської діяльності 10 і більше років для осіб, які мають право на відстрочку від мобілізації.

Підтримуючи в цілому законопроект, у НААУ пропонують виключити з нього цей критерій для надання відстрочки.

Лист з відповідною аргументацією було направлено до Комітету ВР з питань національної безпеки, оборони і розвідки, який визначено профільним для опрацювання проекту Закону №12348.

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.