"Підтримка ментального здоров'я українських адвокатів під час війни" детальніше за посиланням

Законодавче врегулювання діяльності ТрО та ДФТГ містить чимало колізій

Різне
12:25 Чт 25.08.22 7767 Переглядів
Версія для друку

18 серпня за ініціативою Центру надання методичної допомоги та координації волонтерського руху адвокатів з правового захисту військовослужбовців і Комітету з військового права спільно з Вищою школою адвокатури проведено круглий стіл «Діяльність ТрО та ДФТГ в контексті законодавчих колізій».

Модерували дискусію Голова Комітету та Центру Марія Островська і Голова Комітету з інформаційної політики та інформаційної безпеки, що діє у складі НААУ, Богдан Кушнір.

На початку заходу Богдан Кушнір наголосив, що проведення цього круглого столу мало надактуальне значення. Вже давно існує потреба розвінчати деякі міфи, встановити практику застосування профільних законів і чітко визначати пріоритетні напрями роботи з урегулювання і прийняття законодавства щодо діяльності ТрО та ДФТГ.

З вітальним словом виступив голова Оболонської районної державної адміністрації у місті Києві Кирило Фесик. Спікер подякував організаторам за ініціативу проведення такого обговорення, адже наразі актуальним є питання усунення прогалин щодо діяльності ТрО та ДФТГ і роз’яснення учасникам цих формувань їхніх прав та обов’язків.

Про проблемні аспекти служби в ТрО та ДФТГ з практики звернень на гарячу лінію “Юридичної сотні” розповіла юрист громадської організації Вікторія Олійник. Доповідач зазначила, що від початку повномасштабного вторгнення гаряча лінія «Юридичної сотні» почала працювати в посиленому режимі, а оператори опрацьовують понад 100 звернень щодня. ТрО та ДФТГ є одним з актуальних звернень на лінію.  Найчастіше на лінію звертаються за розʼясненнями щодо прав і гарантій ТрО та ДФТГ, отримання консультацій щодо законності відправки в зону бойових дій тощо. Найбільша кількість дзвінків із цих питань була отримана у травні, адже саме у той період відбулися перші масові відправки ТрО в зону бойових дій.

Заступник Голови Комітету з військового права НААУ Наталія Фещик розкрила питання практичних аспектів мобілізації осіб, задіяних у ТрО та ДФТГ. Адвокат зазначила, що з початку воєнного стану має місце обширна практика незаконності мобілізації широкого кола осіб, які добровільно взяли участь у лавах ТрО та ДФТГ. На сьогодні про проблематику не прийнято говорити публічно, адже підняття теми може впливати не негативність образу ЗСУ та держави в очах українців, світу та окупанта.

У багатьох випадках така мобілізація відбувалася навіть всупереч статті 23 Закону України «Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку», без належного проведення медичного огляду та навіть шляхом підробки документів.

Також Наталія зазначила, що більшість адвокатів з розумінням ставляться до потреби у здійсненні захисту Батьківщини. Водночас вважають, що відповідна процедура мобілізації та захисту країни має здійснюватися  з урахуванням норм чинного законодавства. Тому адвокати змушенні вживати заходів з метою відновлення прав осіб та притягнення до відповідальності порушників закону.

Про проблемні питання ТрО, а саме умови розірвання контракту, задіяння ТРО за межами громади та проходження ВЛК, розповів юрисконсульт Юридичної служби Командування Сил ТрО ЗСУ, молодший лейтенант юстиції Тарас Безпалий. Спікер зазначив, що при Командуванні Сил ТрО ЗСУ працюють «гаряча лінія» за номером телефону 0800507028 та електронна адреса для листування tro.info@post.mil.gov.ua. Тому за цими контактними даними кожен українець може отримати відповіді на найпоширеніші питання щодо діяльності територіальної оборони.

Марія Островська розкрила питання системи національного спротиву в Україні та особливостей правового положення і матеріального забезпечення/фінансування ДФТГ. Адвокат вказала, що є випадки вступу осіб до лав ДФТГ, але вимушеного залишення за кілька місяців цієї структури через відсутнє фінансування. Такі особи зверталися до адвокатів як до фахівців з військового права з порадою та щоб вияснити питання фінансування формувань. Навіть знайдено лист від 25.04.2022, підписаний директором Департаменту кадрової політики Міноборони (скерований до Командування Сил ТрО ЗСУ), у якому вказано, що:

- у членів ДФТГ немає права на грошове забезпечення;

- члени ДФТГ мають право лише на грошову допомогу у випадку смерті (загибелі), поранення, контузії, каліцтва тощо.

Головний інспектор Головної інспекції Міністерства оборони України Віталій Голота з цього приводу прокоментував, що наразі існують прогалини щодо врегулювання матеріальних, майнових і соціальних гарантій учасників ДФТГ. Тому важливо направляти конкретизовані пропозиції та зауваження до чинних статей НПА. Спікер впевнений, що у співпраці адвокатів і Командування Сил ТрО буде вирішено врегулювання цих питань.

У своїй доповіді голова правління громадської організації «Юридична Сотня» Леся Кляровська зазначила, що на нормативному рівні правовим засадам соціального захисту військовослужбовців і членів ДФТГ присвячений окремий розділ Закону України «Про основи національного спротиву» (розділ VII Закону - «Соціальний та правовий захист»). При цьому згаданий Закон, зокрема його стаття 24, лише декларує наявність гарантій соціального і правового захисту військовослужбовців і членів добровольчих формувань територіальних громад, які беруть участь у національному спротиві.

Водночас вказана норма Закону делегує регулювання цього питання до законів України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Але механізм реалізації гарантій соціального та правового захисту для членів ДФТГ на практиці відсутній. Тому вони не можуть скористатися такими гарантіями.

Шляхом вирішення цієї проблеми адвокат вважає внесення змін до підзаконних актів, які регулюють порядок надання одноразової грошової допомоги, учасника бойових дій тощо.

Також участь в обговоренні взяли:

- Андрій Йосипов - боєць добровольчого формування № 7 територіальної громади м. Києва "Легіон Д", старший інструктор Навчального центру комплексної підготовки добровольців "ДГВ" ДФТГ "Легіон Д";

- Віктор Яценко - боєць добровольчого формування № 7 територіальної громади м. Києва "Легіон Д", начальник юридичної служби та інструктор Навчального центру комплексної підготовки добровольців "ДГВ" ДФТГ "Легіон Д";

- Жанна Грушко - заступниця Голови молодіжного комітету НААУ - UNBA NextGen, старший партнер АО WINPARTNERS;

- Євгенія Рябека - координатор руху “Адвокати ЗСУ”, радник з юридичних питань Головнокомандувача ЗСУ;

- Вадим Красник - Керівник Секретаріату НААУ, РАУ;

- Володимир Клочков - доброволець ДФТГ, Голова Комітету захисту прав адвокатів та гарантій адвокатської діяльності НААУ;

- Сергій Дзюбенко - адвокат, заступник Голови Комітету захисту прав адвокатів та гарантій адвокатської діяльності НААУ, представник батальйону територіальної оборони № 207 Шевченківського району м. Києва.

Переглянути запис дискусії можна за посиланням: https://cutt.ly/YXv3aJO.

Текст і фото підготовлені командою координатора комітетів НААУ

Популярні новини

Енергія, увага і пріоритет: як адвокату планувати день

Навчання

Енергія, увага і пріоритет: як адвокату планувати день

Жорстке планування робочого дня втрачає актуальність, коли розклад залежить від повітряних тривог і порушеного сну через нічні вибухи. За таких умов адвокатові варто оцінювати ті ресурси, якими можна управляти.

16:04 Пн 24.08.26 198
Оскарження НГО і доступ адвокатів до ДЗК обговорили з Держгеокадастром

Дискусія

Оскарження НГО і доступ адвокатів до ДЗК обговорили з…

Доступ адвокатів до даних Державного земельного кадастру залишається обмеженим: окремого доступу немає, а для отримання координат необхідне судове рішення. Водночас функціонал витягів з НГО на визначену дату ще потребує доопрацювання. І Держгеокадастр над цим працює.

12:36 Пн 24.08.26 319
Привітання з Днем незалежності України

Привітання

Привітання з Днем незалежності України

Шановні колеги!

9:03 Пн 24.08.26 197
У НААУ нагородили переможців конкурсу «Мовою прози» та відкрили фешн-виставку

Привітання

У НААУ нагородили переможців конкурсу «Мовою прози» та відкрили…

17 серпня у Національній асоціації адвокатів України відбулося нагородження переможців Другого всеукраїнського конкурсу прози серед адвокатів «Мовою прози». У межах заходу також відкрили фешн-виставку прикрас і капелюхів «Краса своїми руками».

17:16 Пт 21.08.26 504
Що стримує фінансування газової генерації — дискусія бізнесу і банків у НААУ

Дискусія

Що стримує фінансування газової генерації — дискусія бізнесу і…

Для кредитування нових об’єктів газової генерації банки потребують прогнозованого грошового потоку, власної участі інвестора та механізмів розподілу ризиків. Бізнес-модель, яка залежить лише від пільгової ціни газу, не є достатньою підставою для фінансування.

16:13 Пт 21.08.26 388
Євроінтеграційне значення захисту адвокатів пояснив представник України при РЄ

Євроінтеграція

Євроінтеграційне значення захисту адвокатів пояснив представник…

Поряд із правовими наслідками ратифікація та подальша імплементація Конвенції Ради Європи про захист професії адвоката матимуть для України виразне політичне значення. Це підтвердить готовність держави виконувати завдання, необхідні для майбутнього членства в Європейському Союзі.

14:28 Пт 21.08.26 439
Підготовка судової промови: 7 порад адвокатам

Навчання

Підготовка судової промови: 7 порад адвокатам

Підготовку судової промови варто починати з формулювання рішення, яке адвокат просить ухвалити суд. Далі під цей результат слід вибудувати структуру виступу, відібрати сильні аргументи й опрацювати слабкі місця.

9:21 Пт 21.08.26 725
Допуск адвокатів до ТЦК та СП слід нормативно врегулювати – Омбудсман

Законодавство

Допуск адвокатів до ТЦК та СП слід нормативно врегулювати –…

Практика недопуску адвокатів до приміщень ТЦК та СП має ознаки системної протидії адвокатській діяльності й позбавляє людей можливості невідкладно скористатися професійною правничою допомогою. Порядок такого доступу необхідно закріпити у нормативних актах Міноборони.

18:31 Чт 20.08.26 940

Вестник:Адвокат+;
№6 червень 2026 - Вісник;
Міжнародна благодійна допомога для НААУ;
Доступ до адвокатської професії -;
Рекомендації щодо захисту професейних та;
Навчальні продукти для адвокатів;
НеВестник 4

Категорія

Надішліть файл із текстом публікації у форматі *.doc, фотографію за тематикою у розмірі 640х400 та Ваше фото.

Оберіть файл