Мінʼюст формує стандарти БПД щодо неповнолітніх

До стандартів якості надання безоплатної вторинної правової допомоги підготовлені зміни. Крім суто технічних правок («правова» допомога стає «правничою», а «ЗМІ» перетворюються на «медіа»), передбачаються вимоги стосовно допомоги і представництва неповнолітніх.
У Міністерстві юстиції підготували та надали Національній асоціації адвокатів України два проекти:
- «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 25 лютого 2014 року № 386/5» (Стандарти якості надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному процесі);
- «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 21 грудня 2017 року № 4125/5» (Стандарти якості надання безоплатної вторинної правової допомоги у цивільному, адміністративному процесах та представництва у кримінальному процесі).
Що стосується надання БВПД у кримінальному процесі (наказ №386/5), то відповідну таблицю Стандартів пропонується доповнити новим розділом щодо неповнолітніх. Пропоновані стандарти передбачають такі обов’язки для адвокатів:
- надання пріоритету кримінальним провадженням, у яких здійснює захист неповнолітніх за дорученням центру, зокрема, шляхом вжиття відповідних дій щодо перенесення участі в інших кримінальних провадженнях;
- заявлення клопотання про участь на допиті неповнолітніх, які не досягли шістнадцятирічного віку або яких визнано розумово відсталими, законного представника, психолога, а у разі необхідності – лікаря;
- роз’яснення дитині доступною для неї мовою з урахуванням віку і зрілості та її законному представнику про повноваження захисника в кримінальному провадженні, необхідну інформацію, що стосується можливих наслідків поглядів та/або думок дитини, а також процесуальне право клієнта на примирення у кримінальному провадженні та його наслідки та інформує про можливість участі у Програмі відновного правосуддя за участю неповнолітніх, які є підозрюваними, обвинуваченими у вчиненні кримінального правопорушення (далі – Програма); з урахуванням результатів участі неповнолітнього у Програмі узгоджує правову позицію з клієнтом щодо подання клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності або про наявність пом’якшуючих обставин;
- подання слідчому, прокурору, слідчому судді, суду клопотання про заміну законного представника клієнта у разі якщо дії чи інтереси законного представника суперечать інтересам особи, яку він захищає;
- підготовку скарги прокурору та повідомлення Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у разі затримання/тримання під вартою неповнолітнього за підозрою у вчиненні проступку, невеликого або середньої тяжкості злочину;
- заявлення за згодою з неповнолітнім клопотання про проведення слідчих дій та/або проведення допиту не лише за місцем здійснення досудового розслідування, а в умовах, дружніх до дитини;
- роз’яснення клієнту до початку судового розгляду про можливість розгляду справи у закритому судовому засіданні та подання на вимогу клієнта відповідного клопотання.
Схожі обовʼязки адвоката пропонується закріпити у таблиці Стандартів, що затверджена наказом № 4125/5.
Новими стандартами щодо представництва неповнолітніх у кримінальному процесі можуть стати:
- роз’яснення до початку судового розгляду про можливість розгляду справи у закритому судовому засіданні та на вимогу клієнта подання відповідного клопотання;
- надання пріоритету кримінальним провадженням, у яких здійснює представництво неповнолітніх за дорученням центру, зокрема, шляхом вжиття відповідних дій щодо перенесення участі в інших кримінальних провадженнях;
- заявлення клопотання про участь на досудовому розслідуванні або під час судового розгляду законного представника, психолога, а у разі необхідності лікаря, у тому числі, з метою мінімізації слідчих (процесуальних) дій за участю дитини та можливості її подальшої участі у судовому розгляді без заподіяння їй ретравматизації;
- роз’яснення дитині доступною для неї мовою з урахуванням віку і зрілості та її законному представнику про повноваження представника в кримінальному провадженні, необхідну інформацію, що стосується можливих наслідків поглядів та/або думок дитини, а також процесуального права на примирення з підозрюваним, обвинуваченим у кримінальному провадженні і його наслідків та інформування про можливість участі у Програмі відновного правосуддя за участю неповнолітніх, які є підозрюваними, обвинуваченими у вчиненні кримінального правопорушення, а також з урахуванням результатів участі у цій Програмі узгодження правової позиції з клієнтом щодо висловлення його думки під час вирішення питання про призначення покарання обвинуваченому або при вирішенні питання про застосування примусових заходів виховного характеру;
- повідомлення прокурора та Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у разі виявлення випадків недотримання вимог законодавства щодо проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій з клієнтом, який є неповнолітнім, в дружньому до дитини середовищі та в умовах, які мінімізують наслідки її травматизації;
- заявлення клопотання до початку судового розгляду про розгляд кримінального провадження без участі неповнолітнього (крім випадків, якщо неповнолітній сам виявив бажання в такій участі);
- забезпечення подання до суду документів щодо думки неповнолітнього з приводу призначення покарання обвинуваченому або при вирішенні питання про застосування примусових заходів виховного характеру у разі проведення судового розгляду без участі потерпілого неповнолітнього.
У Міністерстві юстиції запевняють, що реалізація проектів забезпечить приведення положень наказів у відповідність до норм чинного законодавства. Завантажити самі проекти, пояснювальні записки та порівняльні таблиці до них можна за посиланням.
Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.
Популярні новини

Законодавство
Новий проект про захист бізнесу: плюси є, але не без мінусів
Під час дії воєнного стану в Україні непоодинокими стали випадки тиску на субʼєктів господарювання з боку правоохоронних органів. Зловживання або бездіяльність з їх боку вимагали оперативного реагування військово-політичного керівництва держави.

Законодавство
Проблеми зберігання речових доказів стороною обвинувачення…
Зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізація, технологічна переробка, знищення, здійснення витрат, пов’язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронність тимчасово вилученого майна та майна, на яке накладено арешт…

Законодавство
Куди ведуть нові напрями житлової політики України?
Основні засади житлової політики, запропоновані Кабміном у проекті Закону №12377, є декларативними, містять суттєві неузгодженості та протиріччя. Відтак, законодавча ініціатива потребує ґрунтовного доопрацювання.

БПД
Тенденції реформування БПД прокоментувала голова профільного…
У 2024 році Міністерство юстиції продовжило реорганізацію регіональних та місцевих центрів безоплатної правничої допомоги шляхом укрупнення структур. Загальною тенденцією реформування є утворення міжрегіональних центрів, повноваження яких поширюється на кілька областей.

Навчання
Як адвокату не згоріти на роботі: психологиня поділилася порадами
Війна та пов'язані з нею виклики значно посилили психологічне навантаження на адвокатів. Вони щодня стикаються з людським горем, невизначеністю та стресом. Не дивно, що статистика свідчить про високий рівень емоційного вигорання захисників прав людини.

Законодавство
Хто визначатиме доброчесність голови АРМА і за якими критеріями?
Непрозорі вимоги, підходи та механізми відбору кандидатів на посади голови та працівників Агентства з розшуку та менеджменту активів несуть у собі корупційні ризики.

Дискусія
Пріоритетне право на опіку: новий крок до захисту прав дітей і…
Запровадження механізмів завчасного визначення майбутніх опікунів забезпечить реалізацію прав та інтересів дітей, які залишилися без батьківського піклування, а також повнолітніх осіб, які можуть втратити дієздатність внаслідок психічних розладів чи інших обставин.

Законодавство
Втручання у діяльність адвоката: 5 аргументів «за» деталізацію…
Національна асоціація адвокатів України висловила підтримку проекту Закону № 12320 від 16.12.2024 про внесення змін до КУпАП, КК та КПК щодо забезпечення дотримання гарантій адвокатської діяльності».