Доступ до інформації та адвокатська таємниця: «трискладовий тест» пояснили в Омбудсмана | НААУ

"Підтримка ментального здоров'я українських адвокатів під час війни" детальніше за посиланням

Доступ до інформації та адвокатська таємниця: «трискладовий тест» пояснили в Омбудсмана

Навчання
13:14 Чт 15.08.24 8370 Переглядів
Версія для друку

Відповідно до закону, кожен має право на доступ до публічної інформації. Водночас, доступ до конфіденційної, таємної та службової інформації за сукупності певних умов (їх усього три) може бути обмежений.

14 серпня представники Офісу Уповноваженого ВР з прав людини провели для секретаріату Національної асоціації адвокатів України та кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури тренінг на тему «Застосування трискладового тесту у діяльності органів адвокатського самоврядування під час доступу до публічної інформації».

Заступник голови НААУ, РАУ Валентин Гвоздій підкреслив важливість дотримання гарантій права на доступ до публічної інформації та звернув особливу увагу на специфіку, пов’язану з адвокатською діяльністю. «Коли ми говоримо про доступ до інформації і про те, яка саме інформація повинна бути надана або оприлюднена, важливо враховувати так званий трискладовий тест, – зауважив він. – Ми пам’ятаємо, що часто володіємо інформацією, яка містить адвокатську таємницю. Такі дані можуть бути приховані при оприлюдненні документів, щоб уникнути можливості розкриття їхньої суті».

Відповідно до ст. 22 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатською таємницею є будь-яка інформація, що стала відома адвокату, помічнику адвоката, стажисту адвоката, особі, яка перебуває у трудових відносинах з адвокатом, про клієнта, а також питання, з яких клієнт (особа, якій відмовлено в укладенні договору про надання правничої допомоги) звертався до адвоката, адвокатського бюро, адвокатського об’єднання, зміст порад, консультацій, роз’яснень адвоката, складені ним документи, інформація, що зберігається на електронних носіях, та інші документи і відомості, одержані адвокатом під час здійснення адвокатської діяльності. Особи, винні в доступі сторонніх осіб до адвокатської таємниці або її розголошенні, несуть відповідальність згідно із законом.

Спікер тренінгу - працівник Департаменту моніторингу додержання інформаційних прав Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради з прав людини Олександр Юрченко нагадав, що ст.6 Закону «Про доступ до публічної інформації» визначає три види інформації, яка може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом: конфіденційна, таємна і службова інформація.

За його словами, таємна інформація стосується не тільки державної таємниці. Існує доволі широкий перелік (близько тридцяти видів) інших таємниць, пов'язаних, зокрема, зі здійсненням особами їхньої професійної діяльності. Сюди ж відноситься в тому числі адвокатська таємниця.

Закон «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» дає визначення адвокатській таємниці, але не регулює питання доступу до публічної інформації і порядку обмеження. Тому, на думку О.Юрченка, коли запитується інформація, яка може становити адвокатську таємницю, обов'язково слід застосовувати трискладовий тест.

Його зміст закріплений у ч. 2 ст. 6 Закону «Про доступ до публічної інформації». Обмеження доступу до інформації здійснюється відповідно до закону при дотриманні сукупності таких вимог:

1) виключно в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи кримінальним правопорушенням, для охорони здоров'я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя;

2) розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам;

3) шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні.

Також представник Офісу Омбудсмана звернув увагу на те, що зі змісту адвокатської таємниці випливає, що до неї відноситься інформація або документи, отримані від третіх осіб і які містять відомості про них. А такі відомості можуть поширюватися з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних.

«Тут йдеться вже не про таємну інформацію, а саме про конфіденційну, про персональні дані. Якщо ми відкриємо Закон «Про захист персональних даних», зокрема статтю 16, то там зазначено, що порядок доступу третіх осіб до персональних даних, які перебувають у володінні розпорядника публічної інформації, визначається Законом «Про доступ до публічної інформації». Тобто із Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» у нас іде посилання на Закон «Про захист персональних даних», а звідти в свою чергу йде посилання на Закон «Про доступ до публічної інформації». Тобто, якщо запитуються персональні дані третіх осіб, які у вас є у розпорядженні, які можна віднести до адвокатської таємниці, то тут обмеження здійснюватиметься на підставі трискладового тесту, за «посередництвом» Закону «Про захист персональних даних», - зазначив О.Юрченко.

Практичні аспекти застосування трискладового тесту він радить звіряти із постановою Пленуму Вищого адміністративного суду від 29.09.2016 №10 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства про доступ до публічної інформації».

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.

Популярні новини

Україна має ратифікувати Конвенцію про захист професії адвоката однією з перших, - В.Гвоздій

Гарантії діяльності

Україна має ратифікувати Конвенцію про захист професії адвоката…

Україні, безумовно, потрібно бути в числі країн, які першими ратифікують Конвенцію про захист професії адвоката, ухвалену Радою Європи 12 березня, щоб підтвердити статус правової та демократичної держави.

17:09 Чт 13.03.25 321
Конвенція Ради Європи про захист професії адвоката (текст українською)

Гарантії діяльності

Конвенція Ради Європи про захист професії адвоката (текст…

Конвенцію про захист професії адвоката, ухвалену Радою Європи під час засідання 12 березня 2025 року, перекладено українською мовою.

15:12 Чт 13.03.25 657
Тривожність і війна: як адвокату зберегти ментальне здоров’я розкажуть на вебінарі

Анонс

Тривожність і війна: як адвокату зберегти ментальне здоров’я…

Підвищена тривожність стала частиною життя для багатьох українців, особливо в умовах війни. Адвокати, які щодня працюють зі стресовими ситуаціями, зазнають ще більшого психологічного навантаження. Як впоратися з тривогою та зберегти ментальне здоров’я?

12:31 Чт 13.03.25 587
Конвенцію про захист професії адвоката ухвалила Рада Європи

Гарантії діяльності

Конвенцію про захист професії адвоката ухвалила Рада Європи

Рада Європи на своєму 1522-му засіданні, яке проходило 11 та 12 березня 2025 року, ухвалила Конвенцію про захист професії адвоката (Council of Europe Convention for the Protection of the Profession of Lawyer).

11:47 Чт 13.03.25 1126
Індійського суддю змушують публічно вибачитися за образу адвокатки

За кордоном

Індійського суддю змушують публічно вибачитися за образу адвокатки

Асоціація адвокатів Високого суду Керали (штат Індії) подала скаргу голові суду Нітіну Джамдару на суддю Абдула Рахіма Бадхаруудіна, звинувативши його в тому, що він образив адвокатку в залі суду.

10:56 Чт 13.03.25 706
Студентам Запорізької політехніки розповіли про захист прав адвокатів у ЄС

Регіони

Студентам Запорізької політехніки розповіли про захист прав…

Відкриту лекцію щодо особливостей адвокатської діяльності та професійної етики у Європейському Союзі для студентів-юристів провели у стінах кабінету-музею історії адвокатури Національного університету «Запорізька політехніка».

13:21 Ср 12.03.25 2148
У столиці Каліфорнії зʼявився представник НААУ

Призначення

У столиці Каліфорнії зʼявився представник НААУ

Дмитра Люшенка призначено ще одним представником Національної асоціації адвокатів України у Сполучених Штатах Америки. Він працюватиме у м.Сакраменто.

12:09 Ср 12.03.25 2241
Військовий облік: з якими проблемами стикаються військовозобовʼязані

Захист військових

Військовий облік: з якими проблемами стикаються…

Питання військового обліку та мобілізації залишаються одними з найгарячіших у суспільстві, породжуючи численні запитання щодо дотримання прав громадян у цих процесах. Зміни в законодавстві, цифровізація військового обліку, вимоги до реєстрації місця проживання та проходження військово-лікарської комісії створюють ситуації, у яких навіть юристи не завжди можуть однозначно розтлумачити норми права. Як уникнути проблем при зміні місця проживання? Чи можна дистанційно стати на військовий облік? Які підстави можуть бути для оскарження дій ТЦК?

11:39 Ср 12.03.25 2259

Вестник:№1-2 січень-лютий 2025 - Вісник;
Міжнародна благодійна допомога для НААУ;
Стратегія НААУ 2021-2025;
Доступ до адвокатської професії -;
Рекомендації щодо захисту професейних та;
АНАЛІЗ ПОРУШЕНЬ ПРАВ ТА ГАРАНТІЙ;
Навчальні продукти для адвокатів;
НеВестник 4

Категорія

Надішліть файл із текстом публікації у форматі *.doc, фотографію за тематикою у розмірі 640х400 та Ваше фото.

Оберіть файл