Ризики РАЦС на підставі документів окупаційної адміністрації назвали в НААУ | НААУ

"Підтримка ментального здоров'я українських адвокатів під час війни" детальніше за посиланням

Ризики РАЦС на підставі документів окупаційної адміністрації назвали в НААУ

Законодавство
16:30 Пт 03.11.23 9937 Переглядів
Версія для друку

Ідея реєстрації актів цивільного стану (народження, шлюб, смерть) на тимчасово окупованих територіях на підставі документів, виданих окупаційною адміністрацією Російської Федерації, може бути реалізована лише у разі усунення наявних ризиків.

У Національній асоціації адвокатів України проаналізували проект Закону № 9069 від 28.02.2023 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей державної реєстрації актів цивільного стану, що відбулися на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України та за межами України».

Згідно з чинною редакцією Закону «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», реєстрація народження фізичної особи та її походження або смерті здійснюється на підставі медичних документів, які визначені МОЗ, та підтверджують такий факт. Реєстрація чи розірвання шлюбу, зміни імені проводиться за заявою до органу ДРАЦС. У разі відсутності медичних документів, реєстрація проводиться на підставі рішення суду, так само, як і встановлення факту шлюбу або розірвання шлюбу.

Автори законодавчої ініціативи вважають, що спрощений характер судової процедури встановлення фактів народження фізичної особи або смерті на ТОТ (яка полягає у невідкладному розгляді відповідних справ та негайному виконанні судових рішень органами ДРАЦС) є недостатнім для реінтеграції окупованих територій та підтримки зв’язків. Саме тому вони пропонують доповнити Закон новою статтею такого змісту:

«Стаття 17-1. Особливості державної реєстрації актів цивільного стану, що відбулися на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України

1. Державна реєстрація актів цивільного стану на підставі медичних документів, що підтверджують факт народження чи смерті фізичної особи або документів, що підтверджують реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, смерті на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, виданих окупаційною адміністрацією Російської Федерації, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану, закордонними дипломатичними установами України в порядку, визначеному цим Законом.

2. Під час проведення державної реєстрації актів цивільного стану на підставі медичних документів, що підтверджують факт народження чи смерті фізичної особи або документів, що підтверджують реєстрацію актів цивільного стану на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, виданих окупаційною адміністрацією Російської Федерації, найменування адміністративно-територіальних одиниць зазначається відповідно до законодавства України».

У НААУ оцінили мету запровадження позасудового порядку реєстрації актів цивільного стану як нагальну. Водночас механізми, запропоновані для її реалізації, можуть нести в собі певні ризики як для громадян, так і для державного інституту в цілому.

Адже проектом не визначено чітких критеріїв щодо документів, за якими б уповноважені особи відділів РАЦС мали б змогу визначати наявність підстав для реєстрації у тому разі, коли юридичний факт стався на окупованій території.

Наявність таких критеріїв убачається принциповою для процедури реєстрації фактів народження та смерті, оскільки правові наслідки безпідставних реєстрацій цих юридичних фактів можуть спричинити порушення конституційних прав громадян та інтересів держави.

Важливим є визначення меж відповідальності посадових осіб та їх компетентності щодо надання об’єктивної та незалежної оцінки документам, що були видані окупаційною адміністрацією РФ. Адже посадова особа органу РАЦС не має інструментів для підтвердження достовірності документа.

Ці та інші зауваження і пропозиції до проекту Закону № 9069 були направлені Комітету ВР з питань правової політики.

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.

Популярні новини

Пріоритетом має стати посилення ролі адвокатури у правосудді, - голова Комітету НААУ

Законодавство

Пріоритетом має стати посилення ролі адвокатури у правосудді, -…

Зміни у сфері адвокатури мають бути спрямовані на зміцнення її інституційної ролі в системі правосуддя, а не на структурне переформатування Національної асоціації адвокатів України. Такий підхід має стати основою законодавчих ініціатив у цій сфері.

18:34 Пт 06.06.25 248
В адвокатському самоврядуванні жінки більш активні, — дані ЄРАУ

ЄРАУ

В адвокатському самоврядуванні жінки більш активні, — дані ЄРАУ

В Україні на пʼять чоловіків-адвокатів припадає чотири коліжанки. Втім, на рівні керівництва рад адвокатів переважають жінки.

18:12 Пт 06.06.25 241
Не ламати, а вдосконалювати: адвокатура виступає проти навʼязаної реформи

Законодавство

Не ламати, а вдосконалювати: адвокатура виступає проти навʼязаної…

Потреба у реформуванні української адвокатури не підтверджена жодними об’єктивними даними. Чинна модель організації інституту вже передбачає інструменти його еволюційного розвитку. Тому замість закликів до кардинальних змін слід зосередитись на вдосконаленні механізмів реалізації функцій адвокатури.

14:16 Пт 06.06.25 338
У НААУ закликали виконувати стандарти РЄ щодо професії адвоката

Дискусія

У НААУ закликали виконувати стандарти РЄ щодо професії адвоката

Нещодавно затверджена дорожня карта вступу до ЄС в частині реформи адвокатури апелює до неіснуючих європейських стандартів і була ухвалена з порушенням міжнародних принципів. Тому перш ніж говорити про зміни, необхідно порівняти чинну модель інституту адвокатури із стандартами Ради Європи, що знайшли своє втілення у Конвенції про захист професії адвоката.

13:47 Пт 06.06.25 357
У КНЕУ з’явилася навчальна аудиторія, присвячена адвокату

Різне

У КНЕУ з’явилася навчальна аудиторія, присвячена адвокату

На базі Юридичного інституту Київського національного економічного університету ім. В. Гетьмана у 5 корпусі вишу відкрито іменну навчальну аудиторію, присвячену адвокату Валентину Садовському.

18:28 Чт 05.06.25 269
Українські адвокати налагоджують мости між громадами та інвесторами

За кордоном

Українські адвокати налагоджують мости між громадами та…

Під час триденного візиту делегації українських очільників громад та бізнесменів до Шотландії у межах місії Rebirth Ukraine відбулася зустріч представника Національної асоціації адвокатів України у Шотландії Олександр Черних з Першим Міністром Шотландії Джоном Суінні.

13:21 Чт 05.06.25 333
Письмове провадження за КПК має ураховувати права сторін – НААУ

Законодавство

Письмове провадження за КПК має ураховувати права сторін – НААУ

Інститут письмового провадження, хоча й передбачений ст. ст. 406, 435 КПК, на практиці майже не застосовується під час розгляду кримінальних справ. Зокрема, через обмежену кількістю питань, які можуть вирішуватись у такому порядку.

10:19 Чт 05.06.25 215
Податки в мережі: адвокатів попередили про контроль за доходами з платформ і крипти

Дискусія

Податки в мережі: адвокатів попередили про контроль за доходами з…

Цифрові платформи відіграють ключову роль у розвитку економіки, створенні нових форм зайнятості та наданні послуг, а також стають джерелом доходу для мільйонів користувачів. Водночас, оподаткування цих доходів викликає багато запитань.

13:59 Ср 04.06.25 476

Вестник:№5 травень 2025 - Вісник;
Міжнародна благодійна допомога для НААУ;
Стратегія НААУ 2021-2025;
Доступ до адвокатської професії -;
Рекомендації щодо захисту професейних та;
АНАЛІЗ ПОРУШЕНЬ ПРАВ ТА ГАРАНТІЙ;
Навчальні продукти для адвокатів;
НеВестник 4

Категорія

Надішліть файл із текстом публікації у форматі *.doc, фотографію за тематикою у розмірі 640х400 та Ваше фото.

Оберіть файл