Суд визнав рішення з'їзду адвокатів про обрання Гречківського і Маловацького до ВРП законним | НААУ

Суд визнав рішення з'їзду адвокатів про обрання Гречківського і Маловацького до ВРП законним

Cудова практика
15:45 Ср 23.02.22 2769 Переглядів
Версія для друку

Шостий апеляційний адміністративний суд відмовив у задоволенні апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 15 грудня 2020 року у справі за позовом фізичної особи до НААУ (в особі Ради адвокатів України) щодо скасування рішення З`їзду адвокатів України від 15 лютого 2019 року про обрання Павла Гречківського та Олексія Маловацького членами Вищої ради правосуддя.

Постанова винесена колегією суддів  2 лютого 2022  року.                                                                      

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції в оцінці безпідставності твердження позивача про повторне обрання членами ВРП Павла Гречківського і Олексія Маловацького всупереч Конституції.

Суд посилається на те, що у 2015 році обидва адвокати були призначені членами Вищої ради юстиції, а після внесення змін до частини п`ятої статті 131  Конституції України та набрання чинності Законом України «Про Вищу раду правосуддя» вперше у 2019 році обрані членами Вищої ради правосуддя.

Колегія суддів при цьому враховує позиції КСУ, в тому числі й відмову у відкритті конституційного провадження на підставі подання 48 народних депутатів України щодо офіційного тлумачення положень частини п`ятої статті 131  Конституції України.

Суд вказує, що Конституція України та Закон України «Про Вищу раду правосуддя» не встановлюють додаткових умов, коли вказані обмеження щодо права бути призначеними до ВРП застосовується також до осіб, яких було призначено членами Вищої ради юстиції на підставі Закону «Про Вищу раду юстиції» в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» від 12 лютого 2015  року.

«З урахуванням рішень Конституційного Суду України вбачається, що обмеження в частині неможливості одній і тій самій особі обіймати посаду члена Вищої ради правосуддя два строки поспіль, застосовується до правовідносин, які виникли після набрання чинності змін до Конституції України, внесених Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», та норм частини другої статті 5 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», а також у відношенні осіб, які попередньо обіймали посаду саме члена Вищої ради правосуддя, а не члена Вищої ради юстиції», - ідеться у постанові.

На додаток до цих аргументів суд наводить порівняльний аналіз конституційних повноважень Вищої ради юстиції та Вищої ради правосуддя, який демонструє відмінність також і кількісного складу і порядку формування двох цих органів.

«З наведеного вбачається, що Вища рада правосуддя є новим органом в судовій системі України. Зокрема, Вищу раду юстиції створено на підставі Закону «Про Вищу раду юстиції» від 15 січня 1998 pоку, того ж дня її зареєстровано як юридичну особу, а 15 березня 2017  року вона втратила цей статус. У свою чергу, Вища рада правосуддя створена 15  березня 2017 року після припинення повноважень Вищої ради юстиції на підставі Закону «Про Вищу раду правосуддя», що набрав чинності 05 січня 2017 року.

Отже, з моменту створення державного органу - Вищої ради правосуддя, не існує державного органу - Вищої ради юстиції. Вища рада правосуддя наділена унікальними, тільки їй притаманними повноваженнями. Відсутність в Конституції та законах України визначення того, що Вища рада правосуддя продовжує виконувати повноваження Вищої ради юстиції, підтверджує той факт, що Вища рада правосуддя є іншим конституційним органом порівняно з Вищою радою юстиції», - ідеться у постанові суду.

Суд також посилається на рішення, прийняті Вищою радою юстиції для реорганізації ВРЮ та утворення ВРП. Зокрема, у пункті 5 цього рішення вказано, що Вища рада правосуддя є правонаступником майна, прав та обов`язків Вищої ради юстиції, при цьому не визначено, що Вища рада правосуддя набуває та продовжує виконувати повноваження Вищої ради юстиції.

Крім того, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що у позивача відсутнє порушене право, як необхідна умова для задоволення позову. Зокрема, позивач не є учасником (суб`єктом) правовідносин, передбачених в оскаржуваних рішеннях, як актів індивідуальної дії, такі рішення не породжують для позивача жодних прав та обов`язків, а тому право на захист, не виникає.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Нагадаємо, Павло Гречківський був обраний з’їздом адвокатів членом Вищої ради юстиції у квітні 2015 року. Олексій Маловацький призначений членом ВРЮ Верховною Радою у травні 2015 року.

У ході судової реформи 2016 року до Конституції України було внесено зміни в частині правосуддя, які, зокрема, передбачали існування Вищої ради правосуддя. Закон «Про Вищу раду правосуддя» набув чинності у січні 2017 року.

В 2019 року з’їзд адвокатів України обрав членами Вищої ради правосуддя Павла Гречківського й Олексія Маловацького з поміж п’яти кандидатів.

У січні 2022 року обидва представники адвокатури пішли у відставку на знак протесту проти неконституційних положень профільного законодавства.

 

Популярні новини

Гарантії діяльності

Ототожнення адвоката з клієнтом: хто відповідальний?

Починаючи від злочинів проти статевої свободи неповнолітніх і закінчуючи воєнними злочинами, особи, які підозрюються у їх вчиненні, майже ніколи не укладають договорів про надання правничої допомоги з адвокатами.

11:43 Пт 29.03.24 644

БПД

В Омбудсмана занепокоєні станом системи БПД

Секретаріат Уповноваженого ВР з прав людини готовий долучитися до опрацювання розроблених у Національній асоціації адвокатів України пропозицій змін до нормативно-правових актів, які покращать стан функціонування системи безоплатної правничої допомоги.

18:54 Чт 28.03.24 1600

Анонс

Українських адвокатів запрошують на стажування до Німеччини

Молоді українські адвокати, які спеціалізуються у сфері цивільного, комерційного та економічного права, мають змогу взяти участь у програмі стажування в Німеччині. Її проводить Фонд міжнародної правової співпраці (IRZ) спільно з Федеральною палатою адвокатів та Німецькою спілкою адвокатів.

13:42 Чт 28.03.24 1987

БПД

Зупинення кримінального провадження блокує виплати адвокатам БПД…

В разі зупинення кримінального провадження надання правничої допомоги підозрюваному фактично припиняється, оскільки в ній немає безпосередньої потреби. Втім, у Законі «Про безоплатну правничу допомогу» відповідна підстава для припинення надання безоплатної вторинної правничої допомоги відсутня.

17:34 Ср 27.03.24 3264

Гарантії діяльності

Коли суди ігнорують гарантію вільного вибору захисника

Якщо захист в кримінальному провадженні є успішним, сторона обвинувачення інколи намагається за підтримки суду «підмінити» захисника в окремих процесуальних діях. Для цього призначаються адвокати системи БПД.

14:23 Вт 26.03.24 4824

За кордоном

Оформлення паспортів за кордоном: про що варто знати українцям?

Через воєнні дії в Україні понад 180 тисяч українських громадян перебувають на території Великої Британії. Консульства України в цій країні надають всіляку підтримку українцям, в тому числі, і в оформленні паспортів.

13:08 Вт 26.03.24 4923

Взаємодія

Омбудсман за підтримки НААУ надаватиме правничу допомогу –…

Пілотний проект із надання професійної правничої допомоги громадянам п’яти регіонів України започаткували в Офісі Уповноваженого Верховної Ради з прав людини.

10:17 Вт 26.03.24 4086

Гарантії діяльності

Адвокати знайшли порушення гарантій захисту у процедурі in absentia

З початком повномасштабного вторгнення істотно зросла кількість злочинів проти основ національної безпеки. Оскільки підозрювані частіше за все знаходяться за межами України, розслідування здійснюється in absentia із залученням адвокатів системи БПД.

15:42 Пн 25.03.24 4714

Вестник:№1-2 січень-лютий 2024 - Вісник;
Міжнародна благодійна допомога для НААУ;
Стратегія НААУ 2021-2025;
Доступ до адвокатської професії -;
Рекомендації щодо захисту професейних та;
АНАЛІЗ ПОРУШЕНЬ ПРАВ ТА ГАРАНТІЙ;
Навчальні продукти для адвокатів;
НеВестник 4

Категорія

Надішліть файл із текстом публікації у форматі *.doc, фотографію за тематикою у розмірі 640х400 та Ваше фото.

Оберіть файл