Законопроект №1008 не може бути ухвалений без висновку Венеціанської Комісії – РАУ

Законопроект №1008 «Про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» не може бути ухвалений без висновку Європейської Комісії «За демократію через право» (Венеціанської Комісії), вважають адвокати України.

Саме тому Рада адвокатів України звернулась до суб’єктів звернення до Венеціанської Комісії, зокрема, ПАРЄ, Ради Європи та ССВЕ, із листом про необхідність направлення законопроекту №1008 на європейську експертизу.

Відповідне звернення розміщено на сайті Національної асоціації адвокатів України.

У документі зазначено, що закріпивши на рівні Конституції європейський та євроатлантичний курс, Україна зобов’язалася здійснювати реформи, в тому числі і судову, у відповідності до європейських принципів, таких, як стабільність і дієвість демократичних інституцій, верховенство права та повага до прав людини і основоположних свобод.

Так, з 2014 року відповідно до Угоди між Україною та ЄС, рекомендацій Ради Європи, ПАРЄ та згідно з оцінками Венеціанської комісії в Україні було прийнято законодавство, у тому числі, конституційні зміни в частині правосуддя і закони «Про судоустрій і статус суддів», «Про Вищу раду правосуддя». Відтак подальші нововведення у суддівському врядуванні неможливі без експертної оцінки цих міжнародних інституцій, наголошують у РАУ.

«Висновки й рекомендації Венеціанської Комісії з конституційно-правових питань є певним еталоном, за яким оцінюють відповідність правових основ функціонування держави загальновизнаним європейським стандартам демократії, захисту прав людини й верховенства права», - йдеться у зверненні.

Крім того, адвокатська спільнота підкреслює, що прискорений процес внесення змін до законодавства несе серйозні виклики дотриманню принципів правової держави і загрожує зниженню досягнутого рівня стандартів Ради Європи в сфері правосуддя.

«Про це уже сигналізує офіційна позиція представництва Європейського Союзу в Україні і посольства Канади в Україні щодо проекту закону №1008 про органи судового самоврядування та законопроект №1032 про реформу органів прокуратури, яка була поширена 11 вересня 2019 року. Зокрема, ключові міжнародні партнери відзначили, що «є ризики, що непродумані кроки по зміні чинного законодавства, що регулюють діяльність судової влади, адвокатури, прокуратури ставлять під сумнів надійність України як партнера ключових європейських інституцій». У цьому документі вказано на необхідність «розпочати ретельний консультативний процес щодо вищезгаданих законопроектів та залучити до нього відповідних правничих експертів, громадянське суспільство і міжнародне співтовариство», - зазначено у зверненні.

Нагадаємо, раніше у зверненні до парламента і Президента України РАУ закликала доопрацювати законопроект №1008 з урахуванням позиції адвокатської спільноти.