10 змін, які необхідні для імплементації Конвенції про захист професії адвоката

Більшість стандартів, закріплених Конвенцію про захист професії адвоката, уже реалізовані в українському законодавстві. Водночас для забезпечення вищого рівня гарантій незалежності адвокатської діяльності слід унести деякі зміни до кодексів та профільного закону.

Під час ХV Міжнародної науково-практичної конференції «Адвокатура: минуле, сучасність та майбутнє», яке проходить сьогодні в Одесі, заступник Голови НААУ, РАУ Валентин Гвоздій окреслив законодавчі кроки, які Україні необхідно буде здійснити для повної імплементації Конвенції Ради Європи, відкритої для підписання у травні 2025 року.

В.Гвоздій повідомив, що у серпні 2025 року Національна асоціація адвокатів України підготувала та оприлюднила детальну порівняльну таблицю щодо відповідності українського законодавства положенням Конвенції. Аналіз підтвердив: чинний Закон «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» загалом узгоджується зі положеннями документа й не містить суперечностей. Водночас низка змін до процесуального та спеціального законодавства може додатково посилити гарантії незалежності адвокатури.

Такими змінами є:

1) поширення гарантій, передбачених ст. 23 Закону на помічників, стажистів, працівників адвокатських об’єднань, а також осіб, щодо яких припинено чи зупинено право на заняття адвокатською діяльністю або неправомірно відмовлено у його наданні;

2) доповнення ст. 45 Закону спеціальними гарантіями захисту життя, здоров’я, честі й гідності осіб, які працюють у НААУ та органах адвокатського самоврядування або залучені до їх діяльності;

3) встановлення в Законі обов’язку держави проводити своєчасні та ефективні консультації з адвокатурою щодо змін у законодавстві, які безпосередньо впливають на професію;

4) внесення змін до ЦПК і КАС щодо неможливості застосування до адвоката заходів процесуального примусу у разі добросовісного виконання професійних обов’язків;

5) включення адвокатської таємниці до переліку охоронюваних законом відомостей у ст. 162 КПК;

6) запровадження у КПК окремої статті про особливості кримінального провадження щодо адвоката, включно з порядком затримання, обрання запобіжних заходів та проведення слідчих дій;

7) уточнення ст. 233 КПК щодо проникнення до житла або офісу адвоката виключно за добровільною згодою або ухвалою слідчого судді;

8) обов’язок Національної поліції інформувати ради адвокатів регіону про відомі їй випадки нападів або вбивств адвокатів, якщо є підстави пов’язувати їх із професійною діяльністю;

9) можливість участі представників НААУ у закритих судових засіданнях у справах, де є підстави вважати, що вони пов’язані з професійною діяльністю адвоката;

10) запровадження у законодавстві поняття «потенційний клієнт» — для належного захисту комунікації з особою, яка звернулася по правничу допомогу, але ще не уклала договір.

Як наголосив В.Гвоздій, реалізація цих пропозицій створить умови для більш ефективної та безпечної роботи адвокатів, особливо у складних або чутливих справах, і сприятиме зміцненню довіри громадян до правничої професії та судової системи загалом.

Нагадаємо, над текстом Конвенції протягом трьох років працював Комітет експертів з питань захисту адвокатів (CJ-AV), який був створений Комітетом Міністрів Ради Європи. Цей орган складався з 15 представників різних країн (суддів, прокурорів, адвокатів, державних службовців, дослідників), які володіють глибокими знаннями законодавства, політики та практики, що стосуються здійснення професійної діяльності адвокатів. Україну у складі цього комітету представляв В.Гвоздій, якого було обрано віцепрезидентом.

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.