Відкрите звернення НААУ до Президента України та Верховної Ради | НААУ

"Підтримка ментального здоров'я українських адвокатів під час війни" детальніше за посиланням

Відкрите звернення НААУ до Президента України та Верховної Ради

Законодавство
22:05 Пн 02.09.19 10125 Переглядів
Версія для друку

2 вересня 2019 року комітет Верховної Ради з питань правової політики без широкого обговорення та експертної оцінки схвалив зареєстрований 29 серпня 2019 Президентом України законопроект № 1013 «Про внесення змін до Конституції України (щодо скасування адвокатської монополії) та направив його на розгляд парламенту.

Вся адвокатська спільнота занепокоєна тим, що важливий правотворчий процес з обмеження конституційних прав кожної людини в Україні здійснюється без належного обговорення не лише із адвокатською, але й з усією правничою та науковою спільнотою, що є кричущим та неприпустимим фактом у правовій і демократичній державі. З цього приводу Національна асоціація адвокатів України публікує відкрите звернення до Президента України та Верховної Ради.

Текстом законопроекту №1013 пропонується внести зміни до Конституції України та викласти у новій редакції статтю 131-2, а також вилучити підпункт 11 пункту 16-1 Розділу ХV «Перехідні положення». Таким чином, дійсна на сьогодні норма щодо представництва інтересів фізичних та юридичних осіб у судах виключно адвокатами в усіх видах судочинства скасовується. Пропонується залишити тільки захист адвокатами від кримінального обвинувачення. Тобто, законопроектом №1013 пропонується надати можливість будь-якому громадянину надавати право захисту іншої особи, зокрема, бути її представником в суді.

Таке рішення – крок у архаїчне минуле, від якого Україна свого часу позбавилася.

НААУ наголошує, запропоновані зміни суперечать Конституції України та грубо порушують права людини, адже у статті 131-2 зазначено, що реалізація права громадянина здійснюється за рахунок представництва його інтересів в суді професійним правозахисником – адвокатом. Законами України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» від 05 липня 2012 року № 5076-VI та «Про безоплатну правову допомогу» від 02 червня 2011 року № 3460-VI прописані механізми й інструментарії забезпечення цього права.

Також запропоновані зміни ризикують знищити взагалі систему правосуддя в Україні. Після прийняття законопроекту № 1013 громадян України в судах захищатимуть некваліфіковані аматори, які, здебільшого, не тільки не мають фахової юридичної освіти, але й не мають уявлення про систему і засоби українського права, а особу, яка оманним шляхом під приводом надання послуг правового захисту витягнула з пенсіонера, багатодітної матері, особи з інвалідністю і зникла, неможна буде притягнути до відповідальності.

Крім того, законопроект №1013 ставить під загрозу виконання Україною міжнародних зобов’язань, які вона взяла на себе, ухваливши статтю 131-2 Конституції України. Внесення змін до Основного Закону у 2016 році стосовно виключного права адвокатів на представництво в судах було здійснено у повній відповідності до європейських демократичних практик. Зокрема, текст статті отримав схвальну оцінку експертів Венеціанської Комісії, що засвідчено висновком, в якому зазначається, що «остання версія змін до Конституції України, підготовлена Робочою групою Конституційної Комісії з питань правосуддя, є дуже позитивною і добре підготовленою та заслуговує повної підтримки».

Виключне представництво адвокатами інтересів клієнтів у судах діє у переважній більшості європейських країн та США. А в таких країнах, як Туреччина, Іспанія, Італія та Німеччина – діє виключно адвокатура на всіх рівнях судового представництва. Підписуючи Угоду про асоціацію України з Європейським союзом наша держава взяла курс на європейський розвиток країни, а саме – приведення всіх своїх інститутів та діючого законодавства до європейських стандартів. Проте, законопроект №1013 може знівелювати всі досягнення та розвернути Україну до рівня країн Середнього Сходу.

Враховуючи суспільний резонанс та надважливість питання, що піднімається, звертаємося до Президента України та народних депутатів Верховної Ради з проханням зняти з розгляду законопроект №1013, створити робочу групу і провести широке обговорення із представниками Національної асоціації адвокатів України та усією правничою і науковою спільнотою. Обов’язковою складовою дискусії має стати Комісія з питань правової реформи при президентові України, адже основним завданням Комісії визначено сприяння подальшому розвитку правової системи України на основі конституційних принципів верховенства права, пріоритетності прав і свобод людини та громадянина з урахуванням міжнародних зобов’язань України. Також закликаємо провести з цього приводу експертизу Європейською комісією «За демократію через право» (Венеційська комісія), яка постійно виступає стратегічним партнером України у розбудові правової держави.

НААУ має сподівання, що нова влада, на яку покладала надії більшість українців, дослухається адвокатську спільноту і не буде заморожувати можливість отримання громадянами України професійної правової допомоги – від адвокатів, продовжувати корупцію та рейдерство, а також закликає Главу держави та новообраних депутатів не робити помилок попередників і не ставити під загрозу правовий інститут як такий у європейській демократичній державі.

 

Популярні новини

РАУ звернеться з проханням створити в усіх ТЦК кімнати для роботи адвокатів

Гарантії діяльності

РАУ звернеться з проханням створити в усіх ТЦК кімнати для роботи…

Рада адвокатів України звернеться до Генерального штабу Збройних Сил та Міністерства оборони з вимогою облаштувати у всіх територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки окремі приміщення для роботи адвокатів.

17:49 Сб 18.10.25 1422
РАУ доручила регіонам усунути прогалини в ЄРАУ: 4,2 тисячі профілів без email

ЄРАУ

РАУ доручила регіонам усунути прогалини в ЄРАУ: 4,2 тисячі профілів…

У Єдиному реєстрі адвокатів України зафіксовано 4,2 тисячі профілів без зазначення електронної адреси. Це критично ускладнює оперативну комунікацію між адвокатами, органами адвокатського самоврядування та Вищою школою адвокатури.

17:16 Сб 18.10.25 651
РАУ засудила інформаційні атаки на адвокатуру

Самоврядування

РАУ засудила інформаційні атаки на адвокатуру

Рада адвокатів України жорстко засудила координовану кампанію з дискредитації адвокатури, зокрема керівництва адвокатури Одеської області. Захист колег від маніпуляцій та підміни понять став окремим питанням порядку денного засідання РАУ 17–18 жовтня.

16:26 Сб 18.10.25 1295
Як діяти адвокату, якщо родич працює в поліції: роз’яснення РАУ щодо конфлікту інтересів

Етика

Як діяти адвокату, якщо родич працює в поліції: роз’яснення РАУ щодо…

У селах та невеликих містах адвокати нерідко опиняються в ситуації, коли їхні родичі працюють в інституціях, дотичних до системи правосуддя. Через це адвокати іноді можуть утрачати практику, а громадяни — позбавляються права на вільний вибір захисника.

10:18 Сб 18.10.25 803
Адвокати зможуть указувати у профайлі ЄРАУ свої кращі практики

ЄРАУ

Адвокати зможуть указувати у профайлі ЄРАУ свої кращі практики

Єдиний реєстр адвокатів України залишається найбільш повною і точною базою даних про всіх українських адвокатів. Відтепер кожен з них в разі бажання зможе вказати ті галузі права, у яких він практикує.

17:28 Пт 17.10.25 1187
19 жовтня — технічні роботи на порталі НААУ

ЄРАУ

19 жовтня — технічні роботи на порталі НААУ

19 жовтня доступ до порталу Національної асоціації адвокатів України (unba.org.ua), в тому числі Єдиного реєстру адвокатів України та особистих кабінетів адвокатів, може бути тимчасово обмежений через технічні роботи.

17:04 Пт 17.10.25 428
Змінилася офіційна адреса КДКА Херсонської області

Регіони

Змінилася офіційна адреса КДКА Херсонської області

Через перейменування обʼєктів топономіки у Херсоні Рада адвокатів України змінила адресу місцезнаходження КДКА Херсонської області.

16:34 Пт 17.10.25 437
Венеційська комісія підтвердила ризики відсторонення суддів, про які застерігала РАУ

Самоврядування

Венеційська комісія підтвердила ризики відсторонення суддів, про…

Європейська комісія за демократію через право (Венеційська комісія) та Генеральний директорат з прав людини та верховенства права (DGI) Ради Європи попередили Україну про ризик зловживань, пов’язаний із можливістю тимчасового відсторонення судді під час дисциплінарного провадження.

16:17 Пт 17.10.25 372

Вестник:№ 9 вересень 2025 -;
Міжнародна благодійна допомога для НААУ;
Стратегія НААУ 2021-2025;
Доступ до адвокатської професії -;
Рекомендації щодо захисту професейних та;
АНАЛІЗ ПОРУШЕНЬ ПРАВ ТА ГАРАНТІЙ;
Навчальні продукти для адвокатів;
НеВестник 4

Категорія

Надішліть файл із текстом публікації у форматі *.doc, фотографію за тематикою у розмірі 640х400 та Ваше фото.

Оберіть файл