Підходи до оплати праці адвокатів системи БПД мають змінитися – Л.Ізовітова

Виплати винагород адвокатам системи безоплатної правничої допомоги, що здійснюються після завершення судових проваджень, можуть тривати роками. Весь цей час адвокати забезпечують захист без будь-якої оплати, фактично кредитуючи державу. Це суперечить статті 43 Конституції.

Проблему озвучила голова Національної асоціації адвокатури України, Ради адвокатів України Лідія Ізовітова під час засідання РАУ, яке проходить сьогодні, 17 жовтня.

Вона звернула увагу на те, що Закон «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» оперує поняттям «правнича допомога», тоді як постанова Кабінету Міністрів від 17.09.2014 №465 «Питання оплати послуг та відшкодування витрат адвокатів, які надають безоплатну вторинну правничу допомогу» використовує термін «оплата послуг». Це фактично відносить адвокатську діяльність до договірних послуг і передбачає розрахунок лише після їх повного виконання. Така підміна понять вже призвела до викривлення правової природи адвокатської діяльності та порушення принципу незалежності.

Звернення адвокатів із регіонів виявило низку проблем. Так, граничний розмір винагороди обмежено 19,5 прожиткових мінімумів (приблизно 59 тис. грн), навіть якщо провадження триває роками. Також оплата здійснюється максимум за 50 судових засідань, відтак решта залишаються неоплаченими.

У складних справах враховується не більше 20 епізодів, незалежно від фактичної кількості обвинувачень. А витрати на деякі процесуальні дії, зокрема ознайомлення з матеріалами, виїзди до блокпостів чи ТЦК, подання адвокатських запитів, клопотань про забезпечення доказів, проведення експертиз, взагалі не компенсуються.

Особливе занепокоєння викликає ситуація адвокатів, які працюють у прифронтових областях. Попри підвищений ризик і умови, наближені до бойових дій, вони не мають жодних аналогічних надбавок чи коефіцієнтів, які передбачені для суддів, прокурорів чи поліцейських. Також адвокати не забезпечуються засобами індивідуального захисту під час виконання своїх обов’язків.

Відтак нинішня модель фінансування безоплатної правничої допомоги суперечить конституційним гарантіям та фактично перекладає державний обов’язок на самих адвокатів.

Зрештою адвокати вирішили додатково опрацювати проблему запровадження справедливої, своєчасної і гарантованої системи оплати адвокатам БПД, урахувати пропозиції регіональних органів адвокатського самоврядування та винести її на обговорення на найближче засідання РАУ.

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.