НААУ підтримала законопроект про відновлення суверенітету

Правом формувати органи державної влади наділений виключно Український народ. Делегування повноважень з формування органів влади особам, які не є громадянами України, суперечить положенням Конституції.

У Національній асоціації адвокатів України підтримали проект Закону №13697 від 25.08.2025 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення державного суверенітету України».

Документом зокрема пропонується внести зміни до низки законодавчих актів, з яких вилучити норми, які допускають участь міжнародних експертів у формуванні чи діяльності органів правосуддя та контролю. Також передбачається правило формування наглядових рад держпідприємств виключно громадянами України.

Аналізуючи проект, НААУ нагадала про рішення КС від 05.10.2005 № 6-рп/2025 у справі про здійснення влади народом. Орган конституційної юрисдикції відзначив, що положення ч.2 ст. 5 Конституції «носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ» треба розуміти так, що в Україні вся влада належить народові. Влада народу є первинною, єдиною і невідчужуваною та здійснюється народом шляхом вільного волевиявлення через вибори, референдум, інші форми безпосередньої демократії у порядку, визначеному у Конституції та законах України, через органи державної влади та органи місцевого самоврядування, сформовані відповідно до Конституції та законів України. Поняття «Український народ» охоплює всіх індивідуумів, безвідносно до їхньої етнічної належності, що мають сталий юридичний зв’язок із Україною, тобто українське громадянство.

У НААУ зауважили, що Конституція не передбачає передання влади громадянам інших країн та фактично забороняє втручання у реалізацію влади Українським народом. Відтак положення чинних законів, які передбачають участь міжнародних експертів у процесі призначення на посади в органах державної влади, мають бути узгоджені з Основним Законом України.

Що стосується незалежних членів наглядових рад, державних унітарних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 % акцій (часток) належить державі, які забезпечують певну самостійність діяльності субʼєктів господарювання, то адвокати вважають за доцільне залишити у законодавстві відповідні положення, зазначивши при цьому, що до складу наглядової ради можуть входити виключно громадяни України.

Нагадаємо, раніше у НААУ відзначали, що участь міжнародних експертів у формуванні Вищого антикорупційного суду призвела до порушення прав громадян на захист. Також нещодавно було встановлено, що «антикризова» модель конкурсної комісії з добору членів ВККС за участю міжнародних експертів себе вичерпала.

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.