"Підтримка ментального здоров'я українських адвокатів під час війни" детальніше за посиланням
Замість стимулювання – забудова берегів? НААУ попереджає про загрози
Проект Закону № 12384 від 08.01.2025 «Про стимулювання економічного розвитку галузі рибного господарства», який Верховна Рада ухвалила за основу, може відкрити шлях для використання прибережних захисних смуг у спосіб, що суперечить їхній природоохоронній функції.
На це звернули увагу у Комітеті НААУ з питань аграрного, земельного та довкілевого права, проаналізувавши запропоновані законодавчі зміни.
Адвокати послалися на Державну програму з реалізації імпортозаміщення рибопродукції до 2030 року, яка з урахуванням повноважень Верховної Ради, визначених у п.6 ч. 1 ст. 85 Конституції, передбачає розвиток рибного господарства на основі інновацій та екологічної стійкості. Водночас зміни, запропоновані у законопроєкті, можуть поставити під сумнів досягнення цілей цієї програми.
З огляду на вимоги до сталого розвитку виглядають дещо недоречними пропоновані зміни щодо забудови берегів річок. Внесення змін до Водного та Земельного кодексів однозначно вказує на потребу використання територій землі, які входять у прибережну захисну смугу, яка виконує природоохоронну функцію та не підлягає використанню іншому, ніж для потреб відвернення шкідливої дії вод чи гарантування безперервності енергетичних ресурсів чи труботранспорту. Зокрема, це гідротехнічні, гідрометричні, лінійні споруди. А проект Закону не містить змін щодо запровадження додаткових фінансових механізмів, які б стимулювали економічний розвиток рибного господарства України.
Також унесення змін до ст. 123 Земельного кодексу у НААУ назвали грубим втручанням у повноваження органів місцевого самоврядування щодо розпорядження земельними ділянками. На думку адвокатів воно ставить під сумнів принцип верховенства права, узгодження всіх гілок влади та гарантування безпеки. Адже земельна ділянка для потреб підприємства з переробки риби і риб’ячого жиру на етапі розроблення містобудівної документації (який передує етапу формування такої ділянки) буде проходити стратегічну екологічну оцінку, оскільки оцінка впливу на довкілля надалі вимагається для такої діяльності. Як наслідок, на етапі стратегічної екологічної оцінки будуть виявлені ризики залучення прибережно захисних зон до такої діяльності через високі безпекові ризики. І в результаті така діяльність буде пропонуватися на територіях, які не входять у прибрежно захисну смугу.
У підсумку в НААУ наголошують: законопроєкт №12384 не лише не створює реальних фінансових інструментів стимулювання, а й потенційно руйнує правові й екологічні засади управління водними ресурсами. Відтак документ має бути знятий з розгляду як такий, що не може бути виправлений через невідповідність його положень Конституції України.
Повністю зауваження профільного комітету НААУ до проекту закону можна переглянути за посиланням.
Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.
Популярні новини
Навчання
Як зменшити адміністративні витрати в ICC
Міжнародний арбітражний суд ICC може надавати знижки на адміністративні витрати у справах, пов’язаних із відбудовою України. Щоб питання про таку знижку було розглянуте від початку провадження, стороні варто зазначити про зв’язок спору з відбудовою вже у заяві про арбітраж.
Cудова практика
Судову практику щодо прав військовослужбовців зібрали у дайджесті
У спорах щодо захисту прав військовослужбовців та членів їхніх родин суди вирішують питання про грошове забезпечення, одноразову грошову допомогу, коло її отримувачів, житлові права, встановлення юридичних фактів і статус особи з інвалідністю внаслідок війни.
Навчання
Як DISC допомагає керувати «тиграми», «мавпами», «слонами» і…
Одна й та сама вказівка керівника може спонукати одного працівника до дії, а іншого — залишити без потрібних орієнтирів. Люди по-різному сприймають робочі завдання: комусь достатньо строку й результату, а комусь потрібні пояснення, час або детальний план.
Навчання
Як адвокату довести поважність причин неявки до суду
Якщо адвокат не з’явився у судове засідання, не повідомив суд про причини та не надав підтвердних документів, у його діях можуть бути ознаки дисциплінарного проступку. Водночас кожен випадок неявки дисциплінарні органи оцінюють окремо.
Гарантії діяльності
Конвенція РЄ зміцнить конституційні гарантії прав людини –…
Виключне представництво адвокатом іншої особи в суді, закріплене у Конституції, слід розглядати як складову механізму захисту прав людини в Україні. І ратифікація Конвенції Ради Європи про захист професії адвоката може поглибити зміст цієї та інших гарантій.
Навчання
Як пояснювати право у цифрі: 5 практичних порад адвокатам
Професійну комунікацію адвоката з широкою аудиторією варто будувати навколо реальних правових потреб людей. Правнику важливо зрозуміло пояснювати законодавство, дотримуватися професійної етики та контролювати матеріали, підготовлені за допомогою штучного інтелекту.
Законодавство
У ВР готують проєкт для імплементації Конвенції про захист професії…
Народні депутати планують найближчим часом зареєструвати законопроєкт щодо імплементації основних положень Конвенції Ради Європи про захист професії адвоката. Парламентська ініціатива може також спонукати уряд швидше завершити підготовку ратифікаційного пакета.
Гарантії діяльності
Як контролюватимуть дотримання гарантій адвокатів, пояснив один із…
Конвенція Ради Європи про захист професії адвоката передбачає незалежний моніторинговий механізм, який оцінюватиме дотримання державами встановлених гарантій. Обрані експерти проводитимуть раунди оцінювання, реагуватимуть на критичні ситуації, виявлятимуть системні недоліки та рекомендуватимуть способи їх усунення.
