Комітети НААУ: як працює експертна система адвокатського самоврядування

22 травня в Києві відбувся IV Національний форум Національної асоціації арбітражних керуючих України «Банкрутство та реструктуризація в Україні. Європейський вимір». Однією з тем сесії, присвяченої розвитку професії та інституційній спроможності, став досвід Національної асоціації адвокатів України у побудові системи профільних комітетів.

Його представила координаторка комітетів НААУ Світлана Грушко.

Вона поінформувала, що сьогодні НААУ об’єднує понад 70 тис. адвокатів. За 14 років розвитку асоціація сформувала розгалужену систему комітетів. Станом на 2026 рік у НААУ функціонує 58 комітетів, до складу яких входять 869 фахівців.

Хоча закон не зобов’язує створювати комітети, однак, за словами координаторки, практика роботи асоціації показала їхню необхідність. Органи адвокатського самоврядування ухвалюють стратегічні рішення, але для їхньої підготовки потрібна експертна основа.

«Адвокатура — це професія, яка ділиться на десятки вузьких спеціалізацій. Адвокат з кримінального процесу та адвокат з міжнародного арбітражу — це представники фактично різних світів. Жодна рада адвокатів не здатна самостійно охопити весь спектр цієї експертизи, — зазначила вона. – Тому комітети стали тим містком, який дозволяє залучати найкращих вузькопрофільних фахівців до розбудови професії».

Комітети асоціації поділені на дві групи. Інституційні комітети забезпечують виконання статутних завдань асоціації, зокрема у сферах верховенства права, захисту прав адвокатів, міжнародних зв’язків та молодіжного руху. Галузеві комітети працюють за окремими напрямами права, серед яких кримінальне, цивільне, податкове та IT-право.

Під час виступу було наведено статистику діяльності комітетів НААУ за 2025 рік. Зокрема, комітети підготували 115 експертних висновків до законопроєктів. Як приклади роботи було названо адвокаційне супроводження закону про заборону ототожнення адвоката з клієнтом, участь у рекодифікації Цивільного кодексу та роботу над законопроєктом щодо гарантій безпеки суб’єктів господарювання.

Окремо С.Грушко зупинилася на захисті професійних прав. Профільний комітет у минулому році розглянув 97 звернень про порушення прав. Також було забезпечено участь представників асоціації у 104 слідчих діях щодо адвокатів.

Протягом року комітети організували 108 профільних заходів, зокрема круглі столи, вебінари та воркшопи. Крім того, вони підготували 457 аналітичних публікацій, серед яких дайджести, методичні рекомендації та коментарі судової практики.

У межах міжнародного напряму НААУ підтримує комунікацію з іноземними та міжнародними інституціями через роботу 38 закордонних представників. Серед таких інституцій у виступі були згадані Рада баристерів Англії та Уельсу, а також профільні структури Ради Європи.

С.Грушко також розповіла про організацію роботи комітетів. За її словами, координувати діяльність такої кількості комітетів і експертів самостійно неможливо, тому координатор працює через команду помічників. Кожен із них супроводжує окремий пул комітетів і підтримує з ними постійну комунікацію. У роботі комітетів діє внутрішня регламентація. Водночас, за словами спікерки, зберігається баланс між свободою ініціативи у виборі тем і контролем у питаннях представлення офіційної позиції асоціації назовні.

Робота в комітетах здійснюється на громадських засадах. Серед мотивів участі Світлана Грушко назвала професійну репутацію, експертний нетворкінг, можливість впливати на формування законодавства та відчуття причетності до спільної справи в часи війни.

Звертаючись до представників НААКУ, які планують розвивати власну систему комітетів, С.Грушко порадила не починати з великої кількості структур. «Ми йшли до цифри у 58 комітетів понад дванадцять років. Не починайте з великої кількості. Створіть 3–5 сильних комітетів навколо ваших найбільш нагальних потреб і дайте їм заробити авторитет. І головне — починайте не зі структури, а з людей. Знайдіть тих, хто дійсно «горить» ідеєю, і вибудовуйте систему навколо них. Усе інше доросте», — підсумувала координаторка.

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.