"Підтримка ментального здоров'я українських адвокатів під час війни" детальніше за посиланням
Декларації доброчесності суддів і не тільки: РАУ затвердила висновок до законопроектів

Під виглядом відновлення довіри до судової влади можуть бути запроваджені репресивні механізми контролю над нею. Це прямо суперечить міжнародному досвіду та може призвести до деградації української системи правосуддя.
24 липня Рада адвокатів України на своєму засіданні затвердила висновок до законопроектів, які знаходяться на розгляді Верховної Ради:
- № 13165 від 09.04.2025 «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо удосконалення процедур подання та перевірки декларацій доброчесності суддів»;
- № 13165-1 від 23.04.2025 «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо удосконалення процедур подання та перевірки декларацій доброчесності суддів»;
- № 13165-2 від 25.04.2025 «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо удосконалення декларацій доброчесності суддів та родинних зв'язків судді».
Адвокати звернули увагу, що обговорення цих законопроєктів охоплює не лише питання судоустрою та доброчесності суддів, але й стосується гарантій правового захисту, процедур притягнення до відповідальності, доступу до правосуддя та професійної діяльності адвокатів. Тож участь адвокатури у цих консультаціях є принципово важливою.
На думку РАУ, певні законодавчі нововведення, запропоновані у проектах, викликають серйозні занепокоєння щодо їх сумісності з міжнародними та європейськими стандартами правосуддя, особливо з усталеною практикою Європейського суду з прав людини.
Зокрема, зауваження торкнулися невиправданого запровадження тимчасового відсторонення у дисциплінарних процедурах, дискусійної спроби класифікації дисциплінарних проступків, вимог до обґрунтованості судових рішень як критерію для дисциплінарної відповідальності. РАУ розкритикувала запровадження фінансових стягнень як інструменту тиску на суддів та розширення кола ініціаторів дисциплінарного провадження.
Адвокати відзначили проблематичне зниження вимог до кворуму ВРП, ослаблення колегіальності прийняття рішень, відзначивши ризики для якості суддівського корпусу.
Досліджуються проблеми дублювання процедур оцінювання суддів, обмеженості судового контролю над рішеннями ВККС. Що стосується самої комісії, то тут, на думку інституту адвокатури, причиною кризи є фундаментальний конфлікт інтересів, коли ВРП призначає членів ВККС, а потім розглядає дисциплінарні справи щодо них, затверджує результати конкурсів та може брати участь у конкурсах, організованих ВККС. Через кулуарний контроль комісії виникає загроза незалежності судової системи, що зумовлює потребу кардинальної зміни моделі формування ВККС.
У висновку детально аналізуються системні недоліки у формуванні та діяльності Громадської ради доброчесності та пропонуються шляхи її реформування. Законодавець послідовно впроваджує принцип поступового переходу судових інституцій до національної моделі формування з чітко визначеним переліком уповноважених суб'єктів, водночас ГРД продовжує функціонувати під безпосереднім впливом міжнародних донорів через штучне обмеження права участі виключно громадськими організаціями — отримувачами міжнародної технічної допомоги. Це призводить до професіоналізації громадського активізму, коли члени ГРД перетворюються на професійних громадських активістів, що існують завдяки донорській фінансовій підтримці. Така система фактично перетворює «громадський контроль» на оплачувану професійну діяльність, створюючи очевидний конфлікт інтересів.
Окремо орган адвокатського самоврядування звернув увагу на положення законопроектів №13137 та №13137-1, які містять положення, що безпосередньо стосуються адвокатури та правового статусу адвокатів, зокрема в контексті механізмів дисциплінарної відповідальності та можливих обмежень професійної діяльності.
На підставі аналізу наявних проблем РАУ зробила висновок, що довіру до правосуддя необхідно відновлювати не через репресивні механізми, що підривають основи правової держави, а системними реформами: підвищенням прозорості судових процедур, запровадженням сучасних стандартів відбору суддівських кадрів, створенням ефективної системи дисциплінарної відповідальності з повним дотриманням усіх процесуальних гарантій та принципів справедливого провадження.
Висновок РАУ щодо законопроектів про удосконалення процедур подання та перевірки декларацій доброчесності суддів можна переглянути за посиланням.
Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.
Популярні новини

Законодавство
У НААУ попереджають про екстремальні фінансові ризики для…
Відсутність прозорого контролю за діяльністю Міністерства оборони як регулятора, а також надмірні санкції за вихід із режиму Defence City створюють для оборонних підприємств ризики, здатні призвести до їхнього банкрутства.

Гарантії діяльності
РАУ заявила про втручання члена ВРП в адвокатську діяльність та…
Рада адвокатів України, розглянувши заяву адвоката Олександра Віхрова, встановила факт втручання члена Вищої ради правосуддя Романа Маселка в адвокатську діяльність, порушення адвокатської таємниці та вихід за межі повноважень при оцінюванні кандидата на посаду судді.

Законодавство
Згоду на арешт адвокатів мають надавати органи адвокатського…
Наділення ВРП повноваженнями щодо надання згоди на затримання адвоката чи утримання його під вартою буде прямим втручанням у діяльність адвокатури України. Це суперечить принципу незалежності адвокатури, гарантованому Конституцією і законами.

Самоврядування
РАУ обрала кандидатів у члени Конкурсної комісії з добору членів…
На виконання ст. 95-1 Закону «Про судоустрій і статус суддів» Рада адвокатів України запропонувала на розгляд Вищої ради правосуддя трьох кандидатів до складу Конкурсної комісії для проведення конкурсу на зайняття посади члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України за квотою РАУ.

Законодавство
ОПК і митний контроль: адвокати застерігають від ризиків проекту…
Українські оборонні підприємства стикаються з бюрократичними затримками при імпорті компонентів, що може критично вплинути на терміни виконання державних контрактів. Водночас запропонований у ВР механізм створює ризики, які можуть перевищити потенційні переваги для галузі.

Дискусія
Робота захисту з доказами у суді: що має знати адвокат
Чому не всі матеріали досудового розслідування потрапляють до суду, як і коли контраргументувати позицію сторони обвинувачення, чому вступна промова — не формальність, а тактичний інструмент, коли захист має подавати письмову позицію, а коли краще мовчати?

Навчання
Адвокатам пояснили, як відрізнити втому від виснаження
Ментальне здоров’я — тема, яка для багатьох досі звучить як щось абстрактне. Але у правничій професії це щоденна реальність: стрес, високе навантаження, відповідальність за чужі долі.

Дискусія
Партнерство для відбудови: у НААУ обговорили новий закон про ППП
Публічно-приватне партнерство розглядається як один із ключових інструментів відновлення України, але на практиці його механізми залишаються складними, малозрозумілими і часто неефективними.