Військовий облік: з якими проблемами стикаються військовозобовʼязані | НААУ

"Підтримка ментального здоров'я українських адвокатів під час війни" детальніше за посиланням

Військовий облік: з якими проблемами стикаються військовозобовʼязані

Захист військових
11:39 Ср 12.03.25 5301 Переглядів
Версія для друку

Питання військового обліку та мобілізації залишаються одними з найгарячіших у суспільстві, породжуючи численні запитання щодо дотримання прав громадян у цих процесах. Зміни в законодавстві, цифровізація військового обліку, вимоги до реєстрації місця проживання та проходження військово-лікарської комісії створюють ситуації, у яких навіть юристи не завжди можуть однозначно розтлумачити норми права. Як уникнути проблем при зміні місця проживання? Чи можна дистанційно стати на військовий облік? Які підстави можуть бути для оскарження дій ТЦК?

Відповіді на ці та інші практичні питання експерти шукали 3 березня під час  вебінару «Реалізувати своє право – жити в демократичному суспільстві. Захист прав під час мобілізації: окремі питання правозастосування». Його організувало регіональне представництво Молодіжного Комітету НААУ – UNBA NextGen у Одеській області спільно з Комітетом Національної асоціації адвокатів України з питань військового права.

Модератором та організатором заходу виступила регіональний представник Молодіжного комітету НААУ-UNBA NextGen у Одеській області Іванна Блохіна. Вона звернула увагу, що у часи викликів для держави питання балансу між національною безпекою та правами громадян стає ключовим. Мобілізація – це не лише військовий процес, а й юридичний, соціальний та етичний виклик. Саме демократичне суспільство сильне тим, що воно здатне знаходити баланс, діяти в рамках законності та розробляти механізми контролю, які не тільки сприяють захисту держави, а й зберігають довіру громадян до влади та правових та інших інституцій.

Голова Комітету НААУ з питань військового права Марія Островська розглянула проблеми, що виникають при зміні місця проживання в контексті правил військового обліку та нової функції Резерв+.

Адвокат відзначила, що при переїзді до нової оселі змінити адресу в електронному кабінеті призовника, військовозобов’язаного та резервіста замало. Це не замінює особистої явки до ТЦК для постановки на військовий облік за новим місцем проживання, якщо юрисдикція ТЦК інша. На обидва обов’язки законодавець виділив 7 днів, які починають відлік одночасно.

Завдяки останнім змінам перед постановкою на військовий облік вже не вимагається попереднє поновлення військово-облікового документа, який був утрачений, відсутній або зіпсований. А зміна оселі тягне постановку на військовий облік за новим місцем проживання, а лише потім зняття (а не навпаки, як було раніше). Сьогодні це дозволено робити дистанційно. Наступний крок після постановки на військовий облік за новим місцем проживання – реєстрація адреси в ЦНАПі. На виконання цього обов’язку законодавець надає 30 днів. Інакше настає відповідальність за ст. 197 (Проживання без реєстрації місця проживання) КУпАП.

Із проблем, з якими стикається людина при постановці на облік за новим місцем проживання, М.Островська назвала неприйняття документів, якими не підтверджується право власності на житло. Бо довести у ТЦК право на проживання договором оренди буває складно. Це не відповідає Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів (постанова Кабміну від 30.12.2022 №1487) та Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) (постанова Кабміну від 07.02.2022 № 265). Ситуація стала предметом нещодавнього звернення Комітету з питань військового права до Міністерства оборони України та Київського міського ТЦК.

Що стосується проблем, з якими стикається людина при реєстрації місця проживання в ЦНАПі, то це відмова приймати електронний військово-обліковий документ. У звʼязку із цим комітет також звертався із запитом до Київського ЦНАПу. Останній підтвердив, що згідно з Порядком оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов’язаних та резервістів (постанова Кабміну від 16.05.2024 № 559) паперовий та електронний ВОД мають однакову юридичну силу.

Про особливості постановки на облік військовозобовʼязаних розповів голова Молодіжного Комітету НААУ – UNBA NextGen Ігор Андрєєв. Він перелічив підстави та вказав на труднощі, які виникають у військовозобовʼязаних при намаганні стати на облік. Звернув увагу на особливості постановки на облік при наявному порушенні військового обліку та дав певні рекомендації.

Адвокат Олександр Жовтан роз’яснив порядок та процедури проходження військово-лікарської комісії для військовозобов’язаних. Зокрема, він зазначив про необхідність підготовки для проходження ВЛК, у тому числі аналізу наявної медичної документації та хвороб відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони від 14.08.2008 №402, а також зібрання актуальної медичної документації. Крім того, було акцентовано увагу на необхідності отримання рішення ВЛК військовозобов’язаному, оскільки текст може бути необхідним для оскарження у разі незгоди з висновками. Адвокат розповів про порядок подання заяви про перегляд рішення ВЛК та нюанси оскарження. Зокрема, таке оскарження можливо до обласного ТЦК та СП, регіональної ВЛК, Центральної ВЛК та в судовому порядку.

Практичні питання щодо оскарження постанов про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення військового законодавства окреслила адвокатка Анастасія Гаврилюк. Вона зробила акценти на особливостях порядку складання протоколів та винесення постанов, висвітлила процесуальні порушення з боку представників ТЦК, з якими довелось стикатися, узагальнила судову практику із цього питання.

Про теоретичні та практичні особливості отримання відстрочки, передбаченої ст. 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» розповіла адвокатка Дарія Голодняк. Перед тим як обрати підставу для отримання відстрочки та подати особисто заяву до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, на її погляд слід встановити факт перебування на обліку, наявність актуального військово-облікового документа. У разі наявності проблем з обліком (необхідністю постановки на облік або заміни військово-облікового документа, зміни місця обліку) попередньо слід направити заяву на відстрочку цінним листом з описом вкладень у превентивних цілях, а потім з’явитися особисто до ТЦК.

Також адвокатка роз’яснила відмінність між «особистим поданням» та «особистим прибуттям до ТЦК». Цими поняттями полюбляють маніпулювати інші юристи або працівники ТЦК. У випадку отримання інформаційного листа за наслідками направлення або подання заяви на відстрочку така відповідь буде виявом бездіяльності суб’єкта владних повноважень, яку можливо оскаржити в суді.

Регіональний представник Молодіжного Комітету НААУ – UNBA NextGen в Одеській області Юлія Гончаренко розглянула процедуру оскарження постанов з питань порушення військового обліку та мобілізації. Звернула увагу на типові помилки при оформленні протоколів та постанов за відповідною ст. 210-1 КУпАП. Вона дослідила останню судову практику з питань оскарження постанов по Одеській області. Зокрема, вказала на процедурні порушення, помилки в оформленні документів, неправильну кваліфікацію, наявність поважних причин неявки за повісткою, відсутність доказів, розгляд справи неналежним суб’єктом, розгляд справи без виклику осіб. Це, на думку адвокатки, у сукупності може бути підставою для скасування такого роду постанов.

Обговорення під час вебінару показало, що, попри законодавчі зміни та цифрові новації, на практиці військовозобов’язані все ще стикаються з юридичними колізіями, процедурними бар’єрами та небажанням державних органів приймати нові норми. Проблеми з реєстрацією місця проживання, постановкою на облік та оскарженням рішень ТЦК потребують не лише індивідуальної правової грамотності, а й системного підходу до їхнього вирішення на рівні державних органів. Водночас експерти наголошують: знання своїх прав і конструктивна взаємодія з ТЦК та ЦНАП дозволяють уникати непорозумінь і захищати свої інтереси у законний спосіб.

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.

Популярні новини

Ініціативи посилення гарантій адвокатської діяльності окреслив голова Комітету НААУ

Дискусія

Ініціативи посилення гарантій адвокатської діяльності окреслив…

Адвокатура залишається однією з небагатьох інституцій в Україні, яка зберігає незалежність від державних органів, і саме ця незалежність є запорукою якісного захисту громадян.

11:32 Пт 05.09.25 370
Мораторій РНБО на перевірки не гарантує бізнесу повного захисту – експертна думка

Дискусія

Мораторій РНБО на перевірки не гарантує бізнесу повного захисту –…

Черговий мораторій на перевірки бізнесу, як очікується, зменшить податковий тиск. Що досить важливо в умовах воєнного стану, коли більшість компаній приречені виживати. Втім мораторій не усуне всіх ризиків.

14:59 Чт 04.09.25 378
Процес підписання Конвенції про захист професії адвоката взяли на контроль у ВР

Гарантії діяльності

Процес підписання Конвенції про захист професії адвоката взяли на…

Мінʼюст направив текст перекладу Конвенції Ради Європи про захист професії адвоката до Міністерства закордонних справ «для опрацювання та затвердження». Також головне юридичне відомство висловило підтримку МЗС щодо підписання й ратифікації цієї Конвенції.

16:40 Ср 03.09.25 792
Заява Комітету НААУ щодо «розслідування Нацполіції»

Гарантії діяльності

Заява Комітету НААУ щодо «розслідування Нацполіції»

Засобами масової інформації поширюється новина про те, що Національна поліція України нібито розслідує кримінальний злочин, скоєний керівництвом Національної асоціації адвокатів України.

13:25 Ср 03.09.25 1536
Адвокат оскаржує мобілізацію: суд витребував докази, залучив до справи НААУ

Гарантії діяльності

Адвокат оскаржує мобілізацію: суд витребував докази, залучив до…

Адвокат, якого попри наявність відстрочки мобілізували під час надання правничої допомоги клієнту, подав позов проти ТЦК та військової частини. Адміністративний суд відкрив провадження та залучив Національну асоціацію адвокатів України як третю особу.

15:57 Вт 02.09.25 2176
Порушення процесуальних прав залишаються без належної фіксації — голова комітету НААУ

Дискусія

Порушення процесуальних прав залишаються без належної фіксації —…

У судах дедалі частіше фіксуються порушення процесуальних прав: від продовження засідань під час тривог без доступу до укриттів — до обшуків без дозволу суду. Однак системних даних про такі випадки немає: адвокати рідко повідомляють про проблеми.

14:35 Пн 01.09.25 483
Пішов з життя видатний юрист України Валерій Євдокимов

Сумна звістка

Пішов з життя видатний юрист України Валерій Євдокимов

На 85 році життя перестало битися серце видатного юриста, колишнього голови Союзу юристів України та Вищої ради юстиції Валерія Євдокимова.

15:32 Сб 30.08.25 613
Від «синдрому самозванця» до самоцінності: поради психолога адвокатам

Навчання

Від «синдрому самозванця» до самоцінності: поради психолога…

Адвокати часто працюють на межі можливостей, проте не завжди відчувають задоволення від зробленого. Інформаційне перевантаження, постійне порівняння себе з іншими у соцмережах та «синдром самозванця» знецінюють навіть очевидні досягнення.

17:24 Пт 29.08.25 1042

Вестник:№7-8 липень-серпень 2025 - Вісник;
Міжнародна благодійна допомога для НААУ;
Стратегія НААУ 2021-2025;
Доступ до адвокатської професії -;
Рекомендації щодо захисту професейних та;
АНАЛІЗ ПОРУШЕНЬ ПРАВ ТА ГАРАНТІЙ;
Навчальні продукти для адвокатів;
НеВестник 4

Категорія

Надішліть файл із текстом публікації у форматі *.doc, фотографію за тематикою у розмірі 640х400 та Ваше фото.

Оберіть файл