Суцільний доступ до рахунків адвокатів загрожує розголошенням даних клієнтів — РАУ

Відомості про операції за банківськими рахунками адвоката, адвокатського бюро чи об’єднання, за якими можна встановити клієнтів, факт і предмет звернення за правничою допомогою, призначення платежів та розмір гонорару, становлять адвокатську таємницю. Цей режим діє незалежно від того, що інформація одночасно є банківською та перебуває у володінні банку.

Таких висновків дійшла Рада адвокатів України за результатами розгляду депутатського звернення, поданого за зверненням адвокатського обʼєднання. Питання на засіданні 25 вересня доповідав заступник голови НААУ, РАУ Валентин Гвоздій.

Звернення стосувалося виконання ухвал слідчого судді. Ними детективам Бюро економічної безпеки надали тимчасовий доступ до документів про всі операції за всіма рахунками адвокатських об’єднань і бюро за період у кілька років. Доступ охоплював відомості про IP-адреси пристроїв, з яких здійснювався доступ до системи «Клієнт-Банк», розрахункові документи та матеріали про осіб, уповноважених діяти від імені власників рахунків.

РАУ не перевіряла законність та обґрунтованість судових рішень і не оцінювала докази у кримінальному провадженні. Предметом розгляду було дотримання гарантій адвокатської діяльності під час доступу сторони обвинувачення до банківської інформації адвокатів.

За оцінкою Ради, необмежений доступ до всіх операцій дає змогу встановити повний перелік клієнтів адвокатських об’єднань, предмети доручень і умови оплати правничої допомоги, зокрема щодо осіб, які не мають стосунку до кримінального провадження. При цьому в ухвалах не було наведено мотивів, чому необхідні дані не можна отримати іншим способом — від замовників юридичних послуг, органів казначейства або шляхом обмеження доступу операціями з конкретними контрагентами.

Доступ до документів про рахунки адвокатів, які зберігаються у банку, є тимчасовим доступом до документів адвоката у розумінні статті 23 Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Він можливий лише за одночасного дотримання низки умов, зокрема, чіткого обмеження переліку документів предметом розслідування, доведення неможливості отримати відомості іншим способом, завчасного повідомлення ради адвокатів регіону та забезпечення участі її представника. Інформація, яка не стосується провадження, має бути відокремлена і не може використовуватися чи поширюватися, – наголосив В.Гвоздій.

Тому надто широкий обсяг доступу може створювати реальну загрозу розголошення адвокатської таємниці невизначеного кола клієнтів.

Зважаючи на це, РАУ вирішила звернутися до Генерального прокурора та директора БЕБ, аби з’ясувати, чи були виконані ухвали та яких заходів вжито для захисту інформації про клієнтів, які не стосуються предмета кримінального провадження.

Правоохоронним органам пропонують обмежити доступ до таких відомостей, не використовувати їх та розглянути питання про повернення або знищення відповідних копій документів.

Також Рада вважає за необхідне законодавчо закріпити участь адвоката та представника ради адвокатів регіону в розгляді клопотань про доступ до документів, що містять адвокатську таємницю, а також передбачити можливість апеляційного оскарження відповідних ухвал.

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.