НААУ застерігає від розширення доступу до медичних даних у справах про усиновлення

У Верховній Раді запропонували спростити процедуру усиновлення дитини, зокрема — скасувати вимогу до заявника подавати медичний висновок про свій стан здоров’я. Такий документ орган опіки та піклування може отримати безпосередньо з електронної системи охорони здоров’я.

На прохання Комітету Верховної Ради з питань гуманітарної та інформаційної політики у Національній асоціації адвокатів України проаналізували відповідний проект Закону № 14106 від 08.10.2025 «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо уточнення вимог до документів у справах про усиновлення» та надали зауваження і пропозиції.

Законопроект покликаний усунути низку практичних проблем, пов’язаних із чинною вимогою подавати медичний висновок у паперовій формі. По-перше, відсутній єдиний механізм перевірки достовірності таких документів, що створює ризики використання підроблених довідок. По-друге, відбувається дублювання процедур — адже висновок подається і самим заявником, і в процесі підготовки висновку органом опіки та піклування.

Задля усунення цих недоліків пропонується передати органам опіки та піклування повноваження формувати медичні висновки на підставі відомостей, отриманих з електронної системи охорони здоров’я, із подальшою інтеграцією інформації до Єдиної інформаційної системи Міністерства соціальної політики України. Очікується, що це зменшить адміністративне навантаження, усуне дублювання процедур та забезпечить достовірність даних, які використовуються судами під час розгляду справ про усиновлення.

Водночас у Комітеті НААУ з питань цивільного права та процесу застерігають, що дані про стан здоров’я громадян є конфіденційними і охороняються законом. Доступ до них мають лише визначені законом особи у виняткових випадках і з дотриманням спеціальної процедури. Надання такого доступу органам опіки може створити ризики витоку інформації, що буде непропорційним до заявленої мети законопроекту.

Як альтернативу адвокати пропонують запровадити реєстр виданих медичних висновків із нанесенням QR-коду на кожен документ. Такий механізм дозволив би органам опіки перевіряти достовірність документів за аналогією з верифікацією нотаріальних бланків.

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.