"Підтримка ментального здоров'я українських адвокатів під час війни" детальніше за посиланням
Суд підтвердив, що підставою звільнення зі служби через догляд може бути висновок ЛКК
Військовослужбовці, які під час воєнного стану звільняються за сімейними обставинами у зв’язку з необхідністю постійного догляду за дружиною чи чоловіком з інвалідністю I або II групи, мають підтверджувати цю підставу висновком лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) та довідкою за формою №080-4/о.
Такого висновку у справі №480/9446/24 дійшов Сумський окружний адміністративний суд, з яким 4 вересня погодився Другий апеляційний адміністративний суд.
Військовослужбовець подав рапорт про звільнення зі служби у зв’язку з необхідністю здійснювати постійний догляд за дружиною з інвалідністю I групи. До рапорту він додав копії особистих документів, свідоцтво про шлюб та медичні висновки, які підтверджували наявність у дружини інвалідності та потребу у постійному догляді.
Але військова частина відмовила у задоволенні рапорту, вважаючи надані документи неналежними: у довідці медико-соціальної експертної комісії було зазначено лише про потребу у сторонньому догляді, а висновок лікарсько-консультативної комісії, на думку командування, в даному випадку застосовуватися не міг. Також були вказані технічні неточності у медичних паперах та нібито недоліки у змісті самого рапорту.
Військовослужбовець оскаржив відмову в суді. Формування правової позиції та представництво його здійснював голова Центру надання методичної допомоги та координації волонтерського руху адвокатів з правового захисту військовослужбовців при Національної асоціації адвокатів України Ярослав Романенко.
Суд проаналізував норми Закону «Про військовий обов’язок і військову службу» та дійшов висновку, що підставою для звільнення є саме необхідність постійного догляду за дружиною або чоловіком з інвалідністю I чи II групи. Закон не визначає конкретного документа, яким підтверджується така потреба, тому слід враховувати як довідку МСЕК, так і висновки ЛКК.
Водночас МСЕК визначає лише потребу у «сторонньому догляді», тоді як поняття «постійний догляд» охоплює безперервність і повну нездатність особи до самообслуговування. Таку відмінність уже раніше роз’яснив Верховний Суд у справі №120/1909/23 (постанова від 21.02.2024).
Щодо осіб, які за станом здоровʼя нездатні до самообслуговування і потребують постійно стороннього догляду, то на переконання суду, такі повноваження віднесені до повноважень ЛКК. Ці заклади охорони здоровʼя мають право, зокрема, давати висновки:
- висновок або рекомендації щодо догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку, а в разі, коли дитина хвора на цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), - до досягнення дитиною 16-річного віку;
- висновок про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі (за формою №080-4/о), з рекомендаціями щодо отримання відповідних послуг;
- висновок про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціального послуги з догляду на непрофесійній основі (за формою №080-2/о), з рекомендаціями щодо отримання відповідних послуг;
- висновок щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу за формою бланка, затвердженою наказом Міністерства охорони здоровʼя України від 31.07.2013 №667.
Тож висновок про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують догляду (форма №080-4/о), з рекомендаціями щодо отримання відповідних послуг, може бути доказом того, що особа, яка за станом здоровʼя нездатна до самообслуговування і потребує постійно стороннього догляду.
З цих підстав відмову військовослужбовцю визнано протиправною, а військову частину зобов’язано ухвалити рішення про його звільнення з підстав, передбачених законом.
З постановою Другого апеляційного адміністративного суду у цій справі можна ознайомитися за посиланням.
Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.
Популярні новини
Видання
Адвокат чи лобіст? НААУ представила гайд для розмежування професій
У Національній асоціації адвокатів України підготували порадник, який допомагає розмежувати правовий статус адвоката і лобіста, пояснює межі допустимої діяльності кожного з них та запобігає можливим порушенням етичних і правових стандартів під час участі у формуванні публічної політики.
Анонс
Стартував конкурс есе про синергію людського та штучного інтелекту…
Навчально-науковий інститут міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка запрошує студентів закладів вищої освіти України взяти участь у ІІ Всеукраїнському конкурсі есе на тему «Сучасна українська дипломатія: синергія людського та штучного інтелекту на захисті національних інтересів».
За кордоном
Де межа між повагою до суду і гідністю адвоката?
Від українських адвокатів іноді можна почути скарги на зверхнє ставлення чи нетактовні вислови з боку суддів. Але такі конфлікти — не лише українське явище. У різних країнах правники порушують питання культури спілкування в суді, взаємної поваги та неприпустимості приниження учасників.
Дискусія
Охорона праці під час війни: правові ризики та відповідальність…
21 жовтня в Національній асоціації адвокатів України відбувся круглий стіл на тему «Охорона праці в умовах воєнного стану». Учасники обговорили, як війна змінила вимоги до безпечних умов праці, які гарантії залишаються за працівниками та яку відповідальність несуть роботодавці за порушення законодавства у цій сфері.
Дискусія
Нерівні правила гри: як борги й мораторії впливають на енергоринок
На українському енергетичному ринку зберігається нерівність учасників: державні компанії фактично захищені від відповідальності за борги, тоді як приватні суб’єкти позбавлені ефективних механізмів стягнення. Це підриває конкуренцію та розвиток галузі.
Анонс
НААУ проведе тиждень довкілевого права
З 27 жовтня по 31 жовтня у Національній асоціації адвокатів України пройде тиждень довкілевого права. Інформаційна кампанія передбачає публікацію низки матеріалів, а також проведення тематичного круглого столу.
За кордоном
Адвокатура Чехії виступила на захист професійної незалежності…
Чеська адвокатська палата (Česká advokátní komora, ČAK) звернеться до Президента України Володимира Зеленського та українських органів влади із закликом забезпечити збереження незалежності адвокатури в Україні.
Захист військових
Коли домовитися (не)можливо: про сімейні спори за участі військових
Зростає кількість сімейних справ за участі військовослужбовців, серед яких найчастіше розглядаються питання розірвання шлюбу, поділу спільного майна, стягнення аліментів, позбавлення чи оспорювання батьківських прав, усиновлення, встановлення опіки, а також справи, пов’язані з домашнім насильством.