"Підтримка ментального здоров'я українських адвокатів під час війни" детальніше за посиланням
НААУ застерегла від послаблення відкритого конкурсу на держслужбі
Відновлення конкурсів на державній службі є необхідним після періоду воєнних спрощень. Та окремі положення законопроєкту № 13478-1 можуть зменшити роль відкритого конкурсу як запобіжника від політичного та адміністративного впливу.
У Комітеті Національної асоціації адвокатів України з питань трудового права проаналізували проєкт Закону № 13478-1 від 16.07.2025 «Про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення проведення конкурсів та удосконалення порядку вступу, проходження, припинення державної служби», прийнятий за основу Верховною Радою.
Документом пропонується повернути конкурси як основний механізм вступу на державну службу. Водночас передбачається збереження розширених винятків, запроваджених під час воєнного стану. Одночасно формується перехідна модель, яка дозволяє поступово перевести осіб, призначених без конкурсу, у конкурсну систему після стабілізації ситуації.
Ключовим ризиком проєкту у НААУ назвали часткове послаблення принципу відкритого конкурсу. Адже пропонується запровадити інститут внутрішнього конкурсу, який дозволяє здійснювати просування по службі виключно серед працівників відповідного органу. Це прискорює кадрові рішення, але зменшує рівень зовнішньої конкуренції.
Також суттєво змінюється система оцінювання службової діяльності. Сьогодні воно має переважно контрольний і формальний характер, тоді як у проєкті стає ключовим інструментом управління кар’єрою. Його результати впливатимуть на просування, можливість призначення або переведення без конкурсу, преміювання, а дві негативні оцінки поспіль можуть бути підставою для звільнення. У НААУ застерегли, що без чітких стандартів, незалежного контролю та ефективного оскарження така система може стати інструментом тиску або ручного просування потрібних кандидатів.
Також адвокати звернули увагу на ризики контрактної моделі державної служби. Контракти можуть підвищити гнучкість управління, але знижують стабільність служби, можуть збільшити політичну залежність та створюють ризик перетворення держслужби на систему тимчасових менеджерів.
З урахуванням наведеного, НААУ концептуально підтримала законопроєкт, який є спробою модернізувати українську державну службу та адаптувати її до умов війни і післявоєнного відновлення. Водночас, асоціація запропонувала доопрацювати документ: обмежити випадки внутрішнього конкурсу, встановити максимальну частку посад, які можуть заповнюватися без відкритого конкурсу, деталізувати незалежну процедуру оцінювання, передбачити ефективне оскарження її результатів і звузити можливості обходу відкритого конкурсу через кадровий резерв.
Повний текст зауважень і пропозицій НААУ до проєкту Закону № 13478-1 можна переглянути за посиланням.
Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.
Популярні новини
Євроінтеграція
НААУ представила CCBE адвокатську реформу та виклики
Реформа адвокатури, євроінтеграційні зобов’язання України, гарантії незалежності професії та практики адвокатського самоврядування в європейських країнах – ці питання стали предметом обговорення Ради адвокатур та правничих товариств Європи (CCBE).
Законодавство
НААУ застерегла від послаблення відкритого конкурсу на держслужбі
Відновлення конкурсів на державній службі є необхідним після періоду воєнних спрощень. Та окремі положення законопроєкту № 13478-1 можуть зменшити роль відкритого конкурсу як запобіжника від політичного та адміністративного впливу.
Доступ до професії
Студентам ДТЕУ розповіли про перші кроки в адвокатурі
У Національній асоціації адвокатів України відбулася зустріч зі студентами факультету міжнародної торгівлі та права Державного торговельно-економічного університету.
Різне
Тактична медицина для адвокатів: у НААУ провели пілотний тренінг
У Національній асоціації адвокатів України відбувся пілотний майстер-клас із тактичної медицини «STOP THE BLEED» для адвокатів, організований Комітетом НААУ з питань захисту бізнесу та інвесторів спільно з Контрольно-рятувальною службою «Північ».
Дорожня карта
НААУ узагальнює напрацювання підгруп щодо виконання Дорожньої…
Сьогодні, 28 травня у Національній асоціації адвокатів України відбулося засідання координаційного бюро Робочої групи з виконання Дорожньої карти з питань верховенства права у частині реформування адвокатури. Після серії засідань тематичних підгруп робота переходить до етапу узагальнення пропозицій та підготовки узгодженого пакета напрацювань.
Дискусія
У НААУ обговорили усунення бар’єрів під час перетину кордону для…
Родини дітей з інвалідністю стикаються з додатковими вимогами під час виїзду за кордон, зокрема щодо консульського обліку. Що відбувається та які зміни потрібні для усунення перешкод – про це говорили під час круглого столу «Кордони без бар’єрів для родин дітей з інвалідністю».
Навчання
4 поради адвокату, як зробити соцмережі робочим інструментом
Молодому адвокату, який починає професійну присутність у соцмережах, недостатньо просто вести сторінку. Важливо зрозуміти, яку послугу він пропонує, як пояснює її цінність клієнту, що показує назовні та як комунікує з аудиторією.
Дискусія
Нові правила, старі проблеми: у НААУ обговорили роботу ЕКОПФО та ВЛК
Реформа медико-соціальної експертизи та військово-лікарських комісій змінила процедури, але не зняла практичних питань. Люди стикаються з невидачею документів, формальними рішеннями, затягуванням оцінювання та труднощами з доведенням реального стану здоров’я у конкретних життєвих ситуаціях.
