Права батьків і дітей у Бельгії: що варто знати українським сім’ям

Українські сім’ї з тимчасовим захистом у Бельгії стикаються з питаннями навчання дітей, реалізації батьківських прав і втручання соціальних служб. Орієнтуватися в цій системі непросто: її правила, процедури й назви установ різняться залежно від мовної спільноти.

Батьківська влада і місце проживання дитини

Питання здійснення батьківської влади регулюються Цивільним кодексом, зокрема статтями 373 і 374. Батьківська влада може здійснюватися спільно або, за передбачених законом умов, одним із батьків. Якщо батьки не можуть домовитися щодо проживання дитини, її виховання, навчання чи інших істотних питань, спір може розглядатися сімейним судом (tribunal de la famille / familierechtbank).

Для українських сімей це актуально, коли у Бельгії з дитиною перебуває лише один із батьків. Фізична відсутність другого з батьків не означає автоматичної втрати ним батьківської влади. Так само зміна країни проживання дитини може мати міжнародно-правові наслідки. У спорах щодо неправомірного переміщення або утримання дитини застосовуються, за відповідних умов, міжнародні механізми, зокрема Гаазька конвенція 1980 року.

Право дитини бути вислуханою

Стаття 1004/1 Судового кодексу закріплює право неповнолітнього бути вислуханим суддею у справах, що стосуються батьківської влади, проживання та особистих відносин.

Діти віком від 12 до 18 років можуть отримати запрошення до сімейного суду для бесіди із суддею. Діти молодші 12 років не запрошуються автоматично, однак таке заслуховування може відбутися на прохання самої дитини, одного з батьків, прокуратури або за ініціативою судді. Дитина має право відмовитися від бесіди. Її думка враховується, але вона не перекладає на дитину відповідальність за остаточне рішення — його ухвалює суд, керуючись насамперед інтересами дитини.

Навчання

У Бельгії обов’язок здобувати освіту починається з навчального року, в якому дитина досягає п’ятирічного віку, та, як правило, триває до 18 років.

І статус тимчасового захисту не звільняє українських батьків від обов’язку забезпечити навчання дитини. Тривала відсутність у школі повинна мати належне пояснення. Якщо причиною є захворювання, психологічний стан чи інші серйозні обставини, важливо своєчасно інформувати школу і зберігати медичні або інші підтвердні документи.

Вилучення дітей із сім’ї

У Бельгії існує тимчасове розміщення дитини поза сім’єю та позбавлення батьківської влади. У системі Федерації Валлонія-Брюссель діє принцип, за яким допомога і захист насамперед мають здійснюватися у звичному середовищі життя дитини, а її відокремлення від сім’ї є винятком. Якщо ювенальний суд встановлює стан небезпеки, він може, серед інших заходів, тимчасово вилучити дитину з її середовища проживання та передати її родичу, прийомній сім’ї або закладу. Такі заходи, як правило, обмежені в часі, переглядаються і можуть бути змінені, коли стан небезпеки припиняється.

Сам факт розміщення дитини поза сім’єю не означає втрати батьківських прав. Навіть при примусовому розміщенні батьки, як правило, залишаються носіями батьківської влади, якщо суд окремо не постановив про її позбавлення. Під час розміщення можуть також визначатися умови контактів дитини з батьками, а законодавство орієнтує служби на підтримання або відновлення сімейних зв’язків, якщо це не суперечить інтересам дитини.

Набагато суворішою і винятковою мірою є повне або часткове позбавлення батьківської влади. Відповідно до статті 32 Закону про захист молоді таке рішення може бути ухвалене, зокрема, щодо батька або матері, засуджених за злочинні чи виправні діяння, вчинені щодо своєї дитини або за її участю, а також коли через жорстоке поводження, зловживання владою, явно неналежну поведінку або серйозне нехтування батьківськими обов’язками вони ставлять під загрозу здоров’я, безпеку чи моральність дитини. Позбавлення постановляє ювенальний суд за вимогою прокуратури; воно не настає автоматично лише через повідомлення соціальної служби.

Повне позбавлення може охоплювати право на виховання і догляд за дитиною, її представництво та управління її майном. Водночас навіть така міра не обов’язково є незворотною: бельгійське законодавство передбачає можливість подальшого перегляду та поновлення батьківських прав за встановлених законом умов. Крім того, повне позбавлення батьківської влади саме собою не позбавляє права давати згоду на усиновлення, якщо суд прямо не зазначив це у своєму рішенні.

SAJ і допомога

У Валлонії та у франкомовній системі Брюсселя українські сім’ї можуть зіткнутися із соціально-адміністративним органом у сфері захисту молоді Service de l’Aide à la Jeunesse (SAJ).

Завданням SAJ є допомога дітям і молодим особам, які перебувають у труднощах або небезпеці, а також їхнім сім’ям. Допомога, яку пропонує SAJ, за загальним правилом є добровільною. Її зміст обговорюється із сім’єю, а метою є пошук рішення, яке за можливості дасть змогу уникнути судового втручання.

Батьки можуть самі звернутися до SAJ, якщо стикаються із серйозними труднощами у вихованні або у відносинах із дитиною. До служби також можуть надходити сигнали від школи, лікарні, прокуратури або інших служб, якщо виникає занепокоєння щодо здоров’я, безпеки чи умов виховання дитини.

Пропозиції SAJ повинні обговорюватися. Для окремих рішень щодо дитини віком від 12 до 14 років передбачена участь адвоката; дитина від 14 років обов’язково залучається до угоди про допомогу нарівні з батьками.

Сам факт виклику до SAJ тому не означає, що дитину мають намір забрати із сім’ї. Однак ігнорувати такий контакт не слід. Якщо добровільна допомога не приймається або домовитися неможливо, а служба вважає, що існує стан небезпеки, ситуація може бути передана до прокуратури у справах молоді. Далі саме прокуратура оцінює, чи є підстави звертатися до ювенального суду.

SPJ і судовий захист

У контексті виконання заходів, визначених після судового втручання, у франкомовній системі діє Service de la Protection de la Jeunesse (SPJ).

Втручання ювенального суду можливе, коли законні умови для примусового захисту виконані. Судове рішення може передбачати різні заходи залежно від конкретної ситуації. Розміщення дитини поза сім’єю не є автоматичним наслідком контакту із соціальною службою; кожне втручання має оцінюватися з огляду на конкретні обставини та інтереси дитини.

Німецькомовна спільнота

У Фландрії діє власна система інтегрованої допомоги молоді. У ситуаціях серйозного занепокоєння важливу роль відіграє Ondersteuningscentrum Jeugdzorg (OCJ), а у випадках підозри на жорстоке поводження — також спеціалізовані служби Vertrouwenscentrum Kindermishandeling. У 2026 році фламандська система перебуває в процесі подальшого уточнення ролей цих служб.

Німецькомовна спільнота також має власні служби допомоги та судового захисту молоді. Тому перед відповіддю на будь-який офіційний лист насамперед потрібно встановити, який саме орган його надіслав і до якої правової системи він належить.

Поради батькам

Отримавши листа від SAJ, SPJ, OCJ, прокуратури або суду:

• з’ясуйте, який орган надіслав листа й до якої правової системи він належить;
• перевірте дату, мету виклику та строк відповіді, збережіть конверт і всі додатки;
• за потреби вимагайте перекладу документів або допомоги перекладача;
• підготуйте документи про навчання, здоров’я, житло та фактичний догляд за дитиною;
• важливі пояснення подавайте письмово, зберігайте їхні копії та підтвердження подання;
• не підписуйте документів, зміст або наслідки яких вам незрозумілі.

Коли йдеться про судове провадження, обмеження батьківської влади або розміщення дитини поза сім’єю, варто якомога раніше звернутися до адвоката.

Якщо сімейна ситуація має транскордонний характер або один із батьків через тяжку хворобу може втратити можливість доглядати за дитиною, слід завчасно отримати індивідуальну юридичну чи нотаріальну консультацію. Усного побажання щодо того, з ким має залишитися дитина, може бути недостатньо.

Матеріал опубліковано у виданні «Юридична практика».

Автор публікації: Зухейр Абдельтіф

Зухейр Абдельтіф

представник НААУ в Королівстві Бельгія (м. Шарлеруа)

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.