Практичні аспекти електронної подачі виконавчих документів

Після запуску в «Електронному суді» розділу «Виконавчі документи» адвокати отримали новий інструмент примусового виконання рішень. Але виникли практичні питання: у кого має бути електронний кабінет, як оформити повноваження представника, куди подати документ онлайн, а де досі потрібен паперовий формат.

Отримання виконавчого документа

Електронний виконавчий документ формується судом і відображається у відповідному розділі підсистеми «Електронний суд». Але для його отримання вирішальне значення має наявність електронного кабінету саме у стягувача. Сам по собі кабінет представника цього не забезпечує.

При цьому документ з’являється як у кабінеті стягувача, так і в кабінеті боржника, однак окремого повідомлення про це система не надсилає. Тому на практиці адвокату варто регулярно перевіряти відповідний розділ, аби не пропустити момент пред’явлення документа до виконання.

Електронна форма має і очевидну практичну перевагу: вона зменшує ризик втрати виконавчого документа та позбавляє потреби звертатися по видачу дубліката.

Повноваження представника: довіреність

Щоб представник міг у підсистемі «Електронний суд» відслідковувати виконавчі документи та пред’являти їх до виконання, недостатньо самого факту представництва. Необхідно оформити електронну довіреність із належним обсягом повноважень.

У такій довіреності мають бути окремо зазначені повноваження «Подання» та «Подача ВД до АСВП». Саме їх наявність забезпечує представнику технічну можливість самостійно ініціювати примусове виконання в електронному форматі без додаткових паперових процедур.

Вибір органу

Функціонал підсистеми дозволяє обрати орган, до якого пред’являтиметься виконавчий документ: відділ державної виконавчої служби або приватного виконавця. Водночас такий вибір не є довільним, оскільки адвокат має враховувати принцип територіальності, встановлений Законом «Про виконавче провадження».

Система пропонує перелік органів і приватних виконавців у форматі випадаючих списків. Однак якщо щодо ДВС ідентифікація зазвичай не викликає труднощів, то стосовно приватних виконавців у списку зазначаються лише прізвище, ім’я та по батькові без регіональної прив’язки. Тому відповідність правилам територіальності доцільно перевіряти заздалегідь, ще до подання документа на виконання.

Подання заяви: технічні нюанси

Підсистема «Електронний суд» дозволяє разом із заявою про примусове виконання завантажувати додаткові документи. Однак на практиці саме на цьому етапі можливі технічні збої: заява інколи відхиляється через помилку під час накладення електронного підпису на додатки.

Тому з практичної точки зору доцільно подавати саму заяву без завантаження додаткових вкладень. Якщо ж виконавцю необхідно надати інші документи, їх краще надсилати окремо у формі клопотання на його офіційну електронну адресу з накладенням кваліфікованого електронного підпису. Такий підхід зменшує ризик технічного відхилення заяви і, відповідно, затримки з відкриттям виконавчого провадження.

У разі виникнення технічних проблем під час роботи з електронними виконавчими документами можна звернутися до служби технічної підтримки.

Окремо слід ураховувати, що наразі електронний виконавчий документ не може бути пред’явлений через підсистему «Електронний суд» до органів Державної казначейської служби України. У таких категоріях справ необхідно отримати паперовий виконавчий документ.

Реєстрація в АСВП та заборона дублювання

У разі пред’явлення електронного виконавчого документа його реєстрація в системі виконавчого провадження відбувається автоматично. Водночас електронний формат не скасовує загальних обмежень щодо недопущення дублювання виконавчих документів.

Законодавство не допускає одночасного пред’явлення одного й того самого виконавчого документа до різних органів ДВС та/або приватних виконавців. Так само заборонено одночасно пред’являти один документ в електронній і паперовій формах.

Це правило має і практичний механізм контролю. Відповідно до пункту 2 розділу III Інструкції з організації примусового виконання рішень виконавець перед відкриттям провадження зобов’язаний перевірити в АСВП, чи не відкрито вже провадження за тим самим виконавчим документом.

Інтеграція з мобільними сервісами

Окремої уваги заслуговує бета-тестування послуги «Виконавчий документ суду» у застосунку Дія. До тестування можуть долучитися громадяни України, які мають РНОКПП, зареєстровані у застосунку Дія та мають судове рішення, що набрало законної сили і підлягає примусовому виконанню. Однією з умов участі також є надання зворотного зв’язку щодо роботи сервісу.

Поява такої опції свідчить про подальшу цифровізацію процедури виконання рішень і потенційно дає змогу скоротити час, необхідний для пред’явлення виконавчого документа.

Висновок для практики

Електронний виконавчий документ уже став практичним інструментом адвоката на стадії виконання рішення. Але його ефективність залежить не від самого факту цифровізації, а від правильного використання сервісу: наявності кабінету у стягувача, належно оформлених повноважень представника, дотримання територіальності та врахування винятків. У цій процедурі технічна помилка може мати ті самі наслідки, що й процесуальна.

Автор публікації: Тетяна Рабко

Тетяна Рабко

заступниця голови Комітету НААУ з питань електронного судочинства та кібербезпеки адвокатської діяльності

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.