Комітет НААУ посилює притягнення до відповідальності порушників прав адвокатів | НААУ

"Підтримка ментального здоров'я українських адвокатів під час війни" детальніше за посиланням

Комітет НААУ посилює притягнення до відповідальності порушників прав адвокатів

Гарантії діяльності
14:23 Пт 20.12.24 12693 Переглядів
Версія для друку

Законодавець дав адвокатам ефективний інструмент у роботі - адвокатський запит, а також установив штрафи за порушення цієї гарантії. Втім, на практиці механізми притягнення посадових осіб до відповідальності працюють не завжди ефективно.

Чому так, - обговорювали під час наради у Національній асоціації адвокатів України. У заході, який проводив голова Комітету НААУ з питань запобігання адміністративним правопорушенням, скоєним стосовно адвокатів, Сергій Осика, взяли участь представники рад адвокатів регіонів.

Нагадаємо, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит, запит кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, її палати або члена відповідно до Закону «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», є адміністративним правопорушенням, відповідальність за яке (штраф від 20 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян) передбачена ч. 5 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Протоколи про такі порушення права на інформацію складає голова ради адвокатів регіону або уповноважений член ради (ст. 255 КУпАП), а справи розглядають судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів (ст. 221 КУпАП).

С.Осика розповів, що його комітет було створено для узгодження позицій і обміну думками, зокрема і щодо проблем складання протоколів. Так, уже прийняте рішення про запровадження реєстру порушників прав адвокатів і підготовлене відповідне Положення. Такий реєстр необхідний, аби уповноважені на складання протоколів особи мали доступ до інформації про попередні випадки притягнення порушників до відповідальності. Також він наголосив на необхідності впорядкування підходів до складання адміністративних протоколів та акцентував увагу на типових проблемах процедури, серед яких роз'яснення прав субʼєктам, дотримання строків на оформлення протоколів та відсутність потерпілих адвокатів, які ініціювали питання, під час розгляду справ у судах.

Однією із проблем секретар Ради адвокатів Донецької області Олена Голубєва назвала брак комунікації між адвокатами та посадовими особами, які мають надавати інформацію.

«В деяких випадках, коли починаєш проводити перевірку, надсилаєш повідомлення про надання пояснення щодо того, що не було відповіді на запит адвоката, і посадові особи йдуть на контакт, пояснюють, що адвокат не роз'яснив, що йому потрібно. Після цього надають інформацію, яка повністю задовільняє адвоката, - навела приклад представник РАР. - В цьому випадку протокол ми не складаємо, розуміємо, що особа, уповноважена складати протокол, виконала всі норми».

Ще однією проблемою, на думку адвоката, є строки притягнення до адмінвідповідальності, у звʼязку із чим важливе значення набуває момент, коли адвокат дізнався про своє порушене право.

Також, на думку О.Голубєвої, необхідно приділити увагу навчанню адвокатів щодо правильної подачі як самих запитів, так  і звернень до регіональних рад у разі порушення посадовими особами гарантій адвокатської діяльності.

Член Ради адвокатів Запорізької області Максим Семенов підтвердив, що в багатьох випадках достатньо одного дзвінка для вирішення конфлікту стосовно надання інформації. І складання протоколу стає непотрібним.

Проте, за його словами, виникають труднощі, коли порушник перебуває в іншому регіоні. Зрозуміло, що виїжджати у відрядження, аби розʼяснити права та вручити протокол, можливості немає, тому ці питання вирішуються через листування. Аби пришвидшити процес, адвокатам радять звертатися безпосередньо до ради того регіону, де знаходиться посадова особа, яка не відповіла на запит. На думку М.Семенов уважає, що такі питання краще одразу вирішувати на місцевому рівні, щоб уникнути дублювання роботи.

Член Ради адвокатів Київської області Ілля Лішневський погодився із наявністю цієї проблеми. «Дійсно, дуже багато у нас прикладів, коли звертаються з інших регіонів зі скаргами з приводу складання за місцем знаходження правопорушника в Києві або в Київській області, - пояснив він. - На жаль, наша рада відмовляє, тому що складання протоколу відбувається саме за робочим місцем адвоката». Як уповноважений зі складання протоколів, І.Лішневський поділився власним досвідом: «У разі звернення зі скаргою на особу, яка знаходиться будь-де – У Львові, Миколаєві, Тернополі, я приймаю цю скаргу, складаю звернення до цієї особи, направляю його і пропоную надати свої пояснення та звернутися до Ради адвокатів Київської області, -  розповів він. - Після отримання (або неотримання) відповіді, пояснень, я складаю протокол». Також адвокат додав, що коли ж посадовець не бажає співпрацювати, в протоколі зазначається, що особа не з'явилася до ради адвокатів, додається відповідний лист-повідомлення і матеріали направляються до суду.

На завершення учасники наради дійшли згоди щодо необхідності посилення координації між радами адвокатів регіонів, а також підвищення професійної підготовки адвокатів. Вони наголосили на потребі розробки єдиних стандартів і алгоритмів дій для ефективного захисту прав адвокатів у випадках порушень гарантій діяльності.

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.

Популярні новини

Встановлено факт грубого порушення професійних прав адвоката

Гарантії діяльності

Встановлено факт грубого порушення професійних прав адвоката

Комітетом захисту прав та гарантій адвокатської діяльності НААУ встановлено факт грубого порушення прав та гарантій адвокатської діяльності адвоката Олександра Тананакіна з боку інтернет-видання «Українська правда».

17:37 Ср 30.07.25 950
Як усе встигати і не вигорати: адвокатам дали поради щодо тайм-менеджменту

Дискусія

Як усе встигати і не вигорати: адвокатам дали поради щодо…

Розстановка пріоритетів, дисципліна, цифрові інструменти та особисті межі — усе це важливо, аби організувати робочий час адвоката і не втратити ефективність. Як зберігати баланс, коли дедлайни тиснуть, клієнтів більшає, а доба — лише 24 години?

13:12 Ср 30.07.25 416
РАУ ініціює дисциплінарну відповідальність двох членів ВККС

Етика

РАУ ініціює дисциплінарну відповідальність двох членів ВККС

Під час співбесіди з адвокаткою Жанною Грушко в рамках конкурсу на посади суддів апеляційних адміністративних судів членами Вищої кваліфікаційної комісії суддів України були допущені порушення гарантій адвокатської діяльності.

12:07 Вт 29.07.25 5952
Огляд практики ВС із земельних спорів за I півріччя 2025 року

Cудова практика

Огляд практики ВС із земельних спорів за I півріччя 2025 року

Перша половина 2025 року була багата на різноманітні земельні спори, практика вирішення яких не змінилася та була неодноразово підтверджена Верховним Судом. У свою чергу ВП ВС застосував нові підходи до захисту права оренди на землю.

16:06 Пн 28.07.25 607
Розпочато прийом документів кандидатів до конкурсної комісії з добору членів ВККС від РАУ

Анонс

Розпочато прийом документів кандидатів до конкурсної комісії з…

Рада адвокатів України оголошує про початок прийому документів від кандидатів, які виявили бажання бути обраними до складу Конкурсної комісії з добору членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів за квотою РАУ.

16:14 Пт 25.07.25 1315
Венеційську комісію попередили про ризики змін у дисциплінарних процедурах щодо українських суддів

Законодавство

Венеційську комісію попередили про ризики змін у дисциплінарних…

Європейська комісія за демократію через право (Венеційська комісія) та Директорат РЄ з прав людини та верховенства права готують оцінку законопроектам, що стосуються судоустрою та статусу суддів в Україні.

15:41 Пт 25.07.25 923
Українських адвокатів запрошують у Бонн на стажування

Анонс

Українських адвокатів запрошують у Бонн на стажування

Молоді українські адвокати, які спеціалізуються у сфері цивільного, комерційного та економічного права, мають змогу взяти участь у програмі стажування в Німеччині. Її проводить Фонд міжнародної правової співпраці (IRZ) спільно з Федеральною палатою адвокатів та Німецькою спілкою адвокатів.

12:04 Пт 25.07.25 1537
Декларації доброчесності суддів і не тільки: РАУ затвердила висновок до законопроектів

Законодавство

Декларації доброчесності суддів і не тільки: РАУ затвердила…

Під виглядом відновлення довіри до судової влади можуть бути запроваджені репресивні механізми контролю над нею. Це прямо суперечить міжнародному досвіду та може призвести до деградації української системи правосуддя.

10:57 Пт 25.07.25 716

Вестник:№6 червень 2025 - Вісник;
Міжнародна благодійна допомога для НААУ;
Стратегія НААУ 2021-2025;
Доступ до адвокатської професії -;
Рекомендації щодо захисту професейних та;
АНАЛІЗ ПОРУШЕНЬ ПРАВ ТА ГАРАНТІЙ;
Навчальні продукти для адвокатів;
НеВестник 4

Категорія

Надішліть файл із текстом публікації у форматі *.doc, фотографію за тематикою у розмірі 640х400 та Ваше фото.

Оберіть файл