НААУ розраховує на швидку ратифікацію Конвенції про захист професії адвоката

Ратифікація Конвенції Ради Європи про захист професії адвоката має супроводжуватися точковими змінами до законодавства для посилення адвокатських гарантій, але не повинна використовуватися як привід для демонтажу самоврядної моделі адвокатури.

Про це йшлося під час засідання Ради адвокатів України, яке проходило 30 червня в онлайн-форматі.

Голова НААУ, РАУ Лідія Ізовітова нагадала, що засідання відбувається у дні, коли Україна відзначає 30-річчя Конституції. Для адвокатури ця дата пов’язана з базовими положеннями Основного Закону: правом кожного на професійну правничу допомогу, тим, що для надання такої допомоги в Україні діє адвокатура, та конституційною гарантією незалежності інституту.

Вона звернула увагу, що процес ратифікації Конвенції фактично вийшов на фінішну пряму. У червні у Комітеті Верховної Ради з питань правової політики відбулася робоча зустріч за участі представників НААУ та Міністерства юстиції, на якій обговорювали підготовку відповідного законопроєкту та пов’язані з цим зміни до законодавства.

За словами заступника голови НААУ, РАУ Валентина Гвоздія, який брав участь у цій зустрічі та є одним із співавторів Конвенції, в українському законодавстві немає положень, які суперечать цьому міжнародному договору. Однак є окремі питання, які не врегульовані національним правом.

Парламентський комітет надав Мінʼюсту строк для підготовки законопроєкту, а представники Міністерства закордонних справ, які також брали участь у нараді, повідомили про готовність передати його до Офісу Президента, оскільки законопроєкт про ратифікацію має вносити саме Президент України як субʼєкт законодавчої ініціативи.

В.Гвоздій повідомив, що асоціація перебуває в робочому контакті з Мінʼюстом, зокрема підготувала пропозиції, значну частину яких було враховано, а розбіжності вже фактично врегульовані. І за оцінкою заступника голови НААУ, Україна має шанс стати однією з перших держав, які ратифікують Конвенцію. Водночас у країнах Європейського Союзу процес ратифікації залежить від формального рішення інституцій ЄС, оскільки держави-члени мають узгоджувати міжнародні зобов’язання із правом Союзу.

Він також звернув увагу, що спроба використати ратифікацію Конвенції як привід для широкої реформи адвокатури не була підтримана учасниками парламентських консультацій.

Л.Ізовітова наголосила, що робочі підгрупи НААУ, опрацьовуючи проєкт нового закону, вже спираються на Конвенцію як на інструментарій. За її словами, положення документа мають бути імплементовані незалежно від того, чи буде завершена формальна процедура ратифікації.

У ширшому контексті голова НААУ також згадала роботу над Дорожньою картою з питань верховенства права. Вона підкреслила, що європейська інтеграція не може бути підставою для послаблення адвокатського самоврядування чи зміни конституційної природи адвокатури.

Окрему увагу було приділено проєктам Антикорупційної стратегії на 2026–2030 роки, які містять розділ про адвокатуру та правничу допомогу. Позиція НААУ полягає в тому, що НАЗК, яке готувало текст проєкту, вийшло за межі компетенції, включивши адвокатуру до державної антикорупційної політики. Питання самоврядування, доступу до професії, дисциплінарних процедур і фінансового управління не можуть вирішуватися через стратегію виконавчої влади. І цю позицію НААУ доносить до міжнародних партнерів.

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.