Дорожня карта і адвокатура: робоча група провела перше засідання

2 січня відбулося перше організаційне засідання Робочої групи з виконання Дорожньої карти з питань верховенства права в частині реформування адвокатури. Захід був присвячений узгодженню рамки подальшої роботи та обміну стартовими позиціями учасників.

Порядок денний засідання передбачав огляд Дорожньої карти та мети створення Робочої групи, інформацію про стан виконання завдань у сфері адвокатури, а також блоки для пропозицій народних депутатів, представників адвокатури й органів адвокатського самоврядування та міжнародних партнерів.

У засіданні взяли участь голова НААУ, РАУ Лідія Ізовітова, її заступник Валентин Гвоздій, члени центральних та регіональних органів адвокатського самоврядування, члени Комітету ВР з питань правової політики, а саме: голова підкомітету з питань організації та діяльності адвокатури Володимир Ватрас та голова підкомітету з питань політичної реформи та конституційного права Максим Дирдін, науковці, представники українського громадського сектору, а також міжнародної професійної спільноти.

В.Ватрас зокрема повідомив, що своє бажання взяти участь у діяльності робочої групи висловили всі члени парламентського підкомітету з питань організації та діяльності адвокатури.

Серед учасників засідання — чинний президент Ради адвокатів і правничих товариств Європи (CCBE) Роман Завршек та екс-очільник CCBE Джеймс МакГілл, голова Комітету CCBE з питань міжнародної юридичної практики Карло Форте та представники секретаріату CCBE, голова Міжнародного комітету Національної ради адвокатів Франції (CNB) Марі-Еме Пейрон директор юридичного департаменту CNB Жеральдін Кавайє та їхній колега з CNB  Фредерік Тепер, президент адвокатури Литви Міндаугас Кукайтіс.

Через святкові канікули деякі міжранодні експерти не змогли взяти участь у заході, але підтвердили своє бажання роботи в рамках робочої групи: екс-президенти CCBE Марія Слазак та Марчелла Прунбауер Глазер, голова чеської делегації в CCBE та член комітету PECO Антонін Мокрий, президентка CNB Жюлі Кутюр’є, президентка Чеської палати адвокатів (ČAK) Моніка Новотна.

Участь представників CCBE та європейських адвокатур як зовнішніх експертів має забезпечити відповідність напрацювань стандартам і червоним лініям.

Загальна рамка позицій під час обговорення зводилася до того, що імплементація Дорожньої карти має відбуватися через приведення процедур і стандартів до європейських підходів, але без підміни самоврядування державним адмініструванням. Окремо підкреслювалася потреба уникати маніпулятивних трактувань Дорожньої карти як підстави для зовнішнього контролю над професією, а також необхідність спиратися на мандат професійної спільноти під час консультацій і підготовки рішень.

Практичними напрямами роботи називалися питання доступу до професії, дисциплінарних процедур і їхньої передбачуваності, підзвітності та фінансової дисципліни із збереженням інституційної незалежності, цифрових сервісів і безпеки даних, а також гарантій професійної діяльності в умовах війни. Також було озвучено позицію, що частину завдань уже реалізовано через рішення органів адвокатського самоврядування.

Основна частина завдань у сфері адвокатури має бути реалізована у встановлені Дорожньою картою строки, з фокусом на практичну імплементацію погоджених рішень. Тож подальша робота групи має забезпечити узгодженість пропозицій, якість нормативних змін і їх застосовність на практиці.

Нагадаємо, розпорядженням Кабміну від 14.05.2025 № 475-р було схвалено Дорожню карту з питань верховенства права. Серед завдань, визначених документом, передбачено розроблення та прийняття законопроєкту про вдосконалення правового регулювання адвокатської діяльності до IV кварталу 2026 року. Співвиконавцем заходів визначена Національна асоціація адвокатів України. Рішенням РАУ від 12.12.2025 №125 було затверджено Програму виконання Дорожньої карти у частині, що стосується реформування адвокатури, а також створено робочу групу.

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.