Добровільне виконання рішень: як збалансувати інтереси стягувача і боржника

Для забезпечення виконання судових рішень та запобігання зловживанням з боку стягувачів необхідні реальні механізми. Такими можуть стати обов’язкове зазначення актуальних банківських реквізитів позивача, удосконалення механізму добровільної сплати та покладення витрат на стягувача у разі безпідставного повторного стягнення.

На це звернули увагу у Комітеті НААУ з питань електронного судочинства та кібербезпеки адвокатської діяльності за підсумками аналізу проектів законів:

• №14108-1 від 15.10.2025 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо добровільного виконання рішень про стягнення грошових коштів»;
• №14108-2 від 21.10.2025 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення можливості добровільного виконання судового рішення».

Обидва документи спрямовані на врегулювання окремої процедури добровільного виконання рішень про стягнення коштів без відкриття виконавчого провадження або до його початку. Пропонується уточнити порядок перерахування сум боргу, а також визначити необхідність обов’язковості зазначення банківських реквізитів сторін як гарантії належного виконання судового рішення. Зокрема, передбачається визначення банківських реквізитів позивача як обов’язкового реквізиту позовної заяви, що має полегшити ідентифікацію рахунку для погашення боргу.

Так, проект Закону №14108-1 пропонує дозволити боржнику добровільно перераховувати кошти на депозитний рахунок державного чи приватного виконавця за місцем проживання або місцезнаходженням боржника до відкриття виконавчого провадження. А проект 14108-2 встановлює семиденний строк для добровільного виконання рішення після набрання ним законної сили, протягом якого боржник може здійснити оплату без застосування примусових заходів.

У Комітеті НААУ наголосили, що за чинних обмежень НБУ щодо розрахунків у більшості випадків єдиним реальним способом виконання рішення про стягнення коштів є безготівковий переказ із рахунку боржника на рахунок стягувача. Відмова стягувача надати актуальні банківські реквізити фактично унеможливлює добровільну сплату і змушує боржника виконувати рішення у примусовому порядку  з додатковими витратами. Посилаючись на позицію Верховного Суду щодо прострочення кредитора та доктрину venire contra factum proprium, адвокати підкреслили, що суперечлива поведінка стягувача є недобросовісною і не може слугувати підставою для ініціювання виконавчого провадження. Саме тому в НААУ підтримали ідею визначення банківських реквізитів позивача як обов’язкового реквізиту позовної заяви або, за їх відсутності, зазначення бажаного способу виконання рішення.

Аналізуючи проект №14108-1, у Комітеті позитивно оцінили передбачену ним можливість добровільного перерахування боргу на депозитний рахунок державного чи приватного виконавця до відкриття виконавчого провадження як прозорий механізм виконання. Водночас необхідно закріпити, що у разі добровільного виконання рішення до моменту відкриття виконавчого провадження (як шляхом переказу на рахунок стягувача, так і на депозит виконавця) усі витрати пов’язані із примусовим виконанням, включно з виконавчим збором чи винагородою приватного виконавця, мають покладатися на стягувача, якщо він безпідставно ініціює повторне стягнення. Такий підхід, на думку Комітету, унеможливить подвійне стягнення та захистить боржника, який діяв добросовісно.

Щодо проекту №14108-2 у НААУ зауважили, що встановлений семиденний строк для добровільного виконання рішення після набрання ним законної сили може виявитися формальним у разі недобросовісної поведінки стягувача, зокрема закриття ним банківського рахунку. З метою запобігання таким ситуаціям можна передбачити додаткові запобіжники: у разі звернення до примусового виконання до заяви про відкриття виконавчого провадження стягувач повинен додавати актуальну банківську довідку про рахунок та підтвердження надсилання копії заяви разом із довідкою боржнику через підсистему «Електронний суд» або цінним листом з описом вкладення. Це, на переконання НААУ, має забезпечити реальну можливість добровільної сплати та справедливий розподіл витрат.

Аби першим отримувати новини адвокатури, підпишіться на канал Національної асоціації адвокатів України у Telegram.