Національна Асоціація Адвокатів УкраЇни - В зоне допуска

Головна цитата

Сейчас в Киеве к квалификационным экзаменам допущены около 230 кандидатов, при этом КДКА ежемесячно принимает экзамены у 40–46 человек — в подробностях о процессе рассказали руководители органов самоуправления г. Киева Игорь Орлов и Петр Рябенко

В зоне допуска

12:18 Вт 04.06.19 Автор : Ігор Орлов, Петро Рябенко 873 Переглядів 0 Коментарів Версія для друку

Судебная реформа 2016 года стала важным стимулом для надлежащего оформления своего профессионального статуса юристами, оказывающими услуги в сфере защиты и судебного представительства. Чтобы не потерять допуск к судебным процессам, надо иметь свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью.

Не снизился ли спрос на профессию и как скоро сегодня можно стать адвокатом, мы расспросили председателя Совета адвокатов г. Киева Петра Рябенко (П.Р.) и председателя Квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатов (КДКА) г. Киева Игоря Орлова (И.О.).

— Уже третий год наблюдается повышенный спрос на адвокатские свидетельства. Безусловно, в Киеве он выше. Игорь Федорович, расскажите, сколько кандидатов обращаются в КДКА г. Киева ежемесячно, сколько человек сейчас «в очереди» и сколько требуется в среднем времени от подачи заявления до сдачи экзамена? А затем, это уже вопрос к Петру Константиновичу, и до получения свидетельства?

И.О.: Ежемесячно в КДКА Киева на Борисоглебской обращаются 50–60 человек с заявлениями о допуске к сдаче квалификационного экзамена. В настоящее время к экзаменам допущены 230 человек. Свидетельство о сдаче квалифэкзамена выдается на протяжении десяти дней после успешной сдачи письменного и устного экзаменов, как это предусмотрено порядком допуска.

П.Р.: После получения свидетельства о сдаче квалификационного экзамена в течение трех лет кандидат в адвокаты может пройти стажировку в любом региональном совете адвокатов: это может быть как город Киев, так и любая из областей Украины. Выбрав и согласовав с руководителем стажировки индивидуальный план, рассчитанный на шесть месяцев, после удачной защиты стажировки кандидат становится адвокатом. В Совете адвокатов Киева мы принимаем присягу адвоката и выдаем свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью. Это торжественная процедура. В течение трех дней по заявлению адвоката вносятся данные в Единый реестр адвокатов Украины (ЕРАУ) — это делают администраторы Совета адвокатов г. Киева, далее профайл подтверждается в ЕРАУ администраторами второго уровня.

Это двухступенчатая система, и если у адвоката подтвержденные легальные документы, его профайл отображается в ЕРАУ. К сожалению, иногда получается так, что люди проходят все этапы допуска в профессию в нелегитимных организациях и понимают, что ошиблись только после отказа в подтверждении сведений в ЕРАУ. Вокруг этого много спекуляций, но реестр единый. Нет никаких альтернативных реестров адвокатов Киева, никаких сайтов с реестрами адвокатов, кроме официального сайта Национальной ассоциации адвокатов Украины. Тот, кто прошел законную процедуру экзамена и стажировки, включается в ЕРАУ без проблем и может работать.

Конечно же, если у кандидата в адвокаты есть стаж работы помощником адвоката (не менее одного года за последние два года на момент подачи заявления о допуске на сдачу квалификационного экзамена), то совет адвокатов региона может принять решение о выдаче свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью без прохождения стажировки.

— В январе этого года конференция адвокатов г. Киева сократила количество членов палат КДКА, успеваете принимать? Как часто КДКА проводит экзамены? По вашему мнению, можно обойтись без устного экзамена для адвокатов?

И.О.: Работа комиссии отлажена. Мы принимаем экзамены дважды в месяц по стабильному графику. Каждый раз формируется группа из 20–23 человек, и они проходят два этапа оценивания: письменный и устный, с интервалом в неделю. Соответственно, в месяц принимается экзамен у 40–46 кандидатов. По моему личному убеждению, устный экзамен для адвоката необходим, потому что он позволяет определить уровень знания законодательства, умение давать содержательный логический анализ правовых норм, способность делать собственные выводы в ситуации неоднозначности, спорного или проблемного характера поставленного вопроса. По письменным заданиям многие практические навыки невозможно проверить.

— Каков процент успешной сдачи экзаменов? На чем чаще всего «сыплются» кандидаты?

И.О.: В целом уровень подготовки претендентов высокий. Около 90 % результатов мы засчитываем как успешные. Те, кто не сдал экзамен, могут попробовать свои силы повторно через полгода, если неудачной была первая попытка. Если вторая — придется ждать год.

Любопытно, что слабые результаты чаще всего оказываются при проверке знаний профильного Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», практики Европейского суда по правам человека и уголовного процесса.

— После экзамена миссия квалификационной палаты КДКА уже выполнена. Как дальше происходит организация стажировки адвоката? Кто выбирает руководителя?

П.Р.: Когда пройден этап экзамена, будущему адвокату предстоит стажировка. Этот процесс организовывает Совет адвокатов региона. Стажировка остается обязательной для всех, кроме лиц, работавших помощниками адвокатов минимум год. И то, что стажировка прописана в законе последующим после экзамена этапом подготовки к самостоятельной адвокатской практике, абсолютно логично. Что бы ни предлагали инициаторы разных изменений профильного законодательства, действующий алгоритм абсолютно оправдан. В Совете адвокатов г. Киева есть открытая информация об адвокатах — руководителях стажировки, то есть у будущего адвоката есть право свободного выбора руководителя.

Дальше — формальности. Назначение руководителя стажировки происходит по решению Совета адвокатов г. Киева, такое решение оперативно оформляется, никаких бюрократических препятствий нет.

— Всем ли удается завершить стажировку и получить свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельностью?

П.Р.: Процесс прохождения стажировки достаточно сложный, требующий внимания и надлежащей профессиональной юридической подготовки. Законом также предусмотрена возможность продлевать шестимесячный срок. То есть это не такая уж формальность, на которую мы готовы закрыть глаза и просто автоматически засчитывать результаты.

Совет адвокатов города Киева периодически встречается со стажерами на отчетах, оценивает не только профессиональные знания, но и уровень моральной, психологической готовности к ответственной работе по защите прав и интересов клиентов. Сроки стажировки и периодичная отчетность — это механизм, обеспечивающий как контроль адвокатов-руководителей стажировки по подготовке будущих адвокатов, так и качественный отбор наших будущих коллег, на плечи которых в дальнейшем будет возложена ответственная конституционная миссия представительства и защиты интересов каждого человека.

Всего в Совете адвокатов г. Киева на данный момент 121 руководитель стажировки, что в полном объеме обеспечивает своевременное ее прохождение.

— Много ли кандидатов из числа тех, кто получал свидетельства в нелегитимном совете? Какова процедура получения свидетельств для них?

И.О.: Около 20 % от общего количества заявлений на доступ к профессии — от тех, кто «неудачно» обратился в нелегитимную комиссию и в итоге получил неподтвержденные документы. Процедура для них та же. Но, понимая, что у таких кандидатов уже могут быть клиенты, дела, мы идем им навстречу и рассматриваем заявления по ускоренной процедуре, назначаем им экзамены в кратчайшие сроки. Параллельно работа по разъяснению ситуации в адвокатском самоуправлении Киева ведется и посредством официальной коммуникации с органами власти, с правоохранительными органами и через каналы коммуникации в юридическом сообществе. Мы больше кого-либо заинтересованы в том, чтобы в Киеве прекратилась раздача поддельных адвокатских свидетельств. Легкость, с которой это делается, дискредитирует профессию.

— И в завершение беседы дайте, пожалуйста, скажем, три совета кандидатам в адвокаты, что надо сделать, чтобы получить доступ к профессии и быть успешным адвокатом.

И.О.: Кроме хорошего образования, в адвокатской практике пригодятся личные качества: коммуникабельность, нестандартное мышление, креативность, быстрота реакции, эрудиция. Идея постоянного повышения квалификации реализована в профильном законе не случайно — адвокату нужно постоянно пополнять свои знания, ориентироваться в законодательстве и решениях адвокатского самоуправления, посещать семинары, ведь мы находимся в условиях постоянно меняющего правового поля и принципов деятельности. Желательно также принимать активное участие в общественной жизни, работе комитетов и адвокатского самоуправления, это очень хороший источник нового опыта и новых знаний.

Беседовала Ирина ГОНЧАР, «Юридическая практика»

 

Інші публікації автора

Вестник:№6 червень 2019 - Вісник;
Партнерська програма 2019;
Річний звіт НААУ 2017;
Навчальні продукти для адвокатів;
Про НААУ Вісник;
Стратегія розвитку НААУ до 2020;
НеВестник 5;
НеВестник 4

Будьте проінформовані

Залишайтеся в курсі останніх новин, публікацій та заходів нашої організації, а також отримуйте актуальні правові огляди з коментарями юристів

Subscribe to our mailing list

* indicates required

Категорії

Бажаєте розмістити Публікацію

Надішліть файл із текстом публікації у форматі *.doc, фотографію за тематикою у розмірі 640х400 та Ваше фото.

Оберіть файл

НААУ вітає Вас на новому сайті!

Ця онлайн-платформа розроблена відповідно до структури глобального корпоративного сайту та сприяє кращому розумінню компетенції та напрямків діяльності Національної асоціації адвокатів України (НААУ). Сайт демонструє наше прагнення відповідати найвищим інформаційним стандартам сучасності. За його допомогою асоціація має змогу активно взаємодіяти із кожним користувачем.
Запрошуємо почати ознайомлення з порталом

Дізнатись що нового? Почати користування