Адвокати Чернігівщини підтримали альтернативні проекти законів “Про адвокатуру та адвокатську діяльність”
28 вересня 2018 року Рада адвокатів Чернігівської області провела виїзне засідання, темою якого стали проекти законів “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” №№9055-1 та 9055-2.
Після детального аналізу даних законопроектів адвокати Чернігівської області прийшли до висновку, що вони в більшій мірі відповідають очікуванням професійної спільноти та впровадженню європейських стандартів.
«Просимо при розгляді проектів нової редакції закону “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” врахувати позицію адвокатури України щодо альтернативних законопроектів №№ 9055-1 та 9055-2 і сприяти реформуванню законодавства у відповідності до європейських стандартів, реальних потреб адвокатської спільноти та в інтересах посилення конституційних гарантій прав громадян», - ідеться у резолюції Ради адвокатів Чернігівської області. Документ скеровано до голови Верховної Ради, голови та членів Комітету ВР з питань правової політики та правосуддя.
Зокрема, подані альтернативні законопроекти вирішують такі проблемні питання як:
- спрощення порядку складання адвокатського запиту;
- можливість залучення представників національної професійної організації адвокатів до процесу розробки та опрацювання законопроектів, інших нормативно-правових актів у сфері адвокатури;
- забезпечення реальної участі представника ради адвокатів регіону під час під час проведення обшуку чи огляду житла, іншого володіння адвоката, приміщень, де він здійснює адвокатську діяльність, тимчасового доступу до речей і документів адвоката;
- недопущення зловживання правом на ініціювання питання про дисціплінарну відповідальність адвоката;
- надання адвокатам права мати ідентифікований доступ до державних реєстрів, у тому числі Єдиного реєстру досудових розслідувань, Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, до Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у порядку, визначеному відповідним держателем реєстру або автоматизованої системи за погодженням з Радою адвокатів України, крім реєстрів, що містять інформацію, яка є державною таємницею за відсутності відповідного допуску до державної таємниці;
- закріплення права адвоката мати безперешкодний доступ до приміщень суду в робочий час та у час проведення судового засідання у справі, в якій бере участь клієнт адвоката, а також до приміщень судів, органів прокуратури, поліції, міністерства внутрішніх справ, інших правоохоронних органів, установ для попереднього ув'язнення та виконання покарань, органів державної влади у будь-який час, якщо в цих приміщеннях перебуває клієнт тощо.
У резолюції Ради адвокатів Чернігівської області щодо відповідності проектів Закону України « Про адвокатуру та адвокатську діяльність» №№ 9055-1 та 9055-2 європейським стандартам та реальних потребам адвокатської спільноти також вказано на такі переваги, як відсутність дискримінаційних норм при доступі до професії для таких категорій, як нотаріуси, помічники суддів, юрисконсультів, науково-педагогічних працівників, працівників науково-дослідних установ тощо.
Цим альтернативні проекти відрізняються від проекту №9055, який надає невиправдані преференції у доступі до професії колишнім суддям та прокурорам.
Крім того, альтернативні проекти усувають корупційні ризики, проте зберігають чинний порядок складанні іспиту, який передбачає, не лише перевірку теоретичних знань, а і підготовку процесуальних документів та вирішення практичних завдань.
Адвокати Чернігівської області також вітають намір авторів альтернативних законопроектів зберегти існуючу систему органів адвокатського самоврядування в регіонах, яка полягає в існуванні двох окремих юридичних осіб, а саме Ради адвокатів регіону та Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії регіону. Така система дозволяє чітко розподіляти функції між цими двома органами та уникати концентрації всіє повноти повноважень в одних руках, що відповідає рекомендаціям експертів Венеціанської комісії.
Також позитивним є відсутність змін в Кримінально-процесуальний кодекс України, які містяться в Перехідних положеннях основного законопроекту та призводять до звуження прав адвокатів у процесі. Це насамперед ст. 22-1 щодо неприпустимості зловживання правами, а також спрощення процедури повідомлення про підозру особам зі статусом спеціального суб’єкта; зміни, які надають стороні обвинувачення право на власний розсуд залучити до участі в справі безоплатного захисника й провести за його участі усі потрібні стороні обвинувачення процесуальні дії в порушення права особи на вільний вибір захисника.
За результатами зборів було прийнято рішення звернутися до Комітету з заявою про неприпустимість прийняття законопроекту в запропонованій редакції основного законопроекту.
Фото з архіву РАР
Популярні новини
Гарантії діяльності
Ототожнення адвоката з клієнтом: хто відповідальний?
Починаючи від злочинів проти статевої свободи неповнолітніх і закінчуючи воєнними злочинами, особи, які підозрюються у їх вчиненні, майже ніколи не укладають договорів про надання правничої допомоги з адвокатами.
БПД
В Омбудсмана занепокоєні станом системи БПД
Секретаріат Уповноваженого ВР з прав людини готовий долучитися до опрацювання розроблених у Національній асоціації адвокатів України пропозицій змін до нормативно-правових актів, які покращать стан функціонування системи безоплатної правничої допомоги.
Анонс
Українських адвокатів запрошують на стажування до Німеччини
Молоді українські адвокати, які спеціалізуються у сфері цивільного, комерційного та економічного права, мають змогу взяти участь у програмі стажування в Німеччині. Її проводить Фонд міжнародної правової співпраці (IRZ) спільно з Федеральною палатою адвокатів та Німецькою спілкою адвокатів.
БПД
Зупинення кримінального провадження блокує виплати адвокатам БПД…
В разі зупинення кримінального провадження надання правничої допомоги підозрюваному фактично припиняється, оскільки в ній немає безпосередньої потреби. Втім, у Законі «Про безоплатну правничу допомогу» відповідна підстава для припинення надання безоплатної вторинної правничої допомоги відсутня.
Гарантії діяльності
Коли суди ігнорують гарантію вільного вибору захисника
Якщо захист в кримінальному провадженні є успішним, сторона обвинувачення інколи намагається за підтримки суду «підмінити» захисника в окремих процесуальних діях. Для цього призначаються адвокати системи БПД.
За кордоном
Оформлення паспортів за кордоном: про що варто знати українцям?
Через воєнні дії в Україні понад 180 тисяч українських громадян перебувають на території Великої Британії. Консульства України в цій країні надають всіляку підтримку українцям, в тому числі, і в оформленні паспортів.
Взаємодія
Омбудсман за підтримки НААУ надаватиме правничу допомогу –…
Пілотний проект із надання професійної правничої допомоги громадянам п’яти регіонів України започаткували в Офісі Уповноваженого Верховної Ради з прав людини.
Гарантії діяльності
Адвокати знайшли порушення гарантій захисту у процедурі in absentia
З початком повномасштабного вторгнення істотно зросла кількість злочинів проти основ національної безпеки. Оскільки підозрювані частіше за все знаходяться за межами України, розслідування здійснюється in absentia із залученням адвокатів системи БПД.