Адвокатура Вінницької області закликає парламент відхилити проект закону 9055

19 вересня відбулося спільне засідання Ради адвокатів та Кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області, під час якого було обговорено проект закону №9055 “Про адвокатуру та адвокатську діяльність”.

У зверненні, ухваленому за підсумками дискусії, адвокати назвали законопроект таким, що несе загрози для незалежності адвокатської діяльності та обмежує права адвокатів у порівнянні із чинним профільним Законом. Відтак, реформа адвокатури насправді може бути розцінена як звуження прав громадян відстоювати свої права і отримувати повноцінну правову допомогу.

“У зв'язку з зазначеним, представляючи інтереси біля 900 адвокатів області, Рада адвокатів та КДКА Вінницької області звертається до Верховної Ради України та Комітету з питань правової політики та правосуддя з цією заявою про неприпустимість прийняття законопроекту в запропонованій редакції”, - ідеться у спільному зверненні.

Говорячи про непопулярність закопроекту серед практикуючих адвокатів, учасники дискусії зазначили низку змін до КПК, які закладені у Перехідних положеннях документу. Зокрема, до КПК запроваджуються норми, які дозволяють сумніватися слідчому у тому, що у документах адвоката міститься адвокатська таємниця. Крім того, слідчі та прокурори, судді майже на власний розсуд зможуть залучати інших захисників, аніж тих, з якими у клієнта укладений договір про надання правової допомоги (це ст. 53 КПК).

Стаття 22 ч.І законопроекту 9055 по суті забороняє адвокатам використовувати весь механізм захисту прав людини. Згідно нового законопроекту, адвокат не має права заявляти відвід судді, заявляти клопотання на свій розсуд ( в тому числі і про зміну запобіжного захисту).

Окремі дії, спрямовані на захист клієнта, за законопроектом, можуть бути розцінені як зловживання правом та призвести до притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальності; в окремих випадках - до позбавлення права на зайняття адвокатською діяльністю.

Відповідно-до законопроекту, адвокати також будуть обмежені в доступі до інформації за адвокатськими запитами. Вказаними у законопроекті підставами для умов надання інформації є безкарне право чиновникам відмовляти у задоволенні адвокатських запитів у будь-якому випадку. Більше того, передбачена дисциплінарна відповідальність адвоката за «зловживання правом на адвокатський запит».

Законопроектом встановлено дискримінаційні обмеження доступу до адвокатської професії.

Відповідно до пункту З, статті 3 стаж роботи юристів, які працюють на підприємствах в установах та організаціях, не буде враховуватися до юридичного стажу, наявність якого дає право скласти адвокатський іспит. Вони будуть позбавлені професії та праці, бо не зможуть набути статус адвоката. Зате законопроект широко відчиняє двері колишнім суддям і прокурорам, звільняючи їх від стажування.

28 стаття законопроекту забороняє адвокату працювати з іншими клієнтами, якщо він працює за трудовим договором.

Також неприйнятним є положення законопроекту про те, що З'їзди адвокатів України мають відбуватися щорічно. Це зменшить значення З'їзду, та потягне невиправдані витрати на їх щорічне проведення за кошти адвокатів. Це призведе до того, що врешті-решт на З'їздах будуть присутні лише столичні адвокати, які і будуть вирішувати долю всієї Адвокатури.

Звертає на себе увагу намагання авторів законопроекту 9055 ліквідувати регіональні органи адвокатського самоврядування та замість них створити нові, при чому, за волевиявленням всього 10- 15 % адвокатів, які працюють вданому регіоні.

Нагадаємо, 25 вересня Рада адвокатів України на позачерговому засідання підтримала внесення альтернативних проектів закону "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" №№9055-1 та 9055-2